“我们村将‘挨户防’工作与新冠肺炎疫情防控工作密切结合,发挥群众力量共同战‘疫’,效果很好。”近日,旬阳县构元镇金马塔村村支书、村“挨户防”工作指挥长马显德说。
旬阳县公安局交警大队联村民警,协同白柳镇老龙沟村“挨户防”领导小组,积极动员各级“挨户防”防长组成蔬菜水果配送志愿服务队,将村委会、警务室变成配送站,防长变身快递小哥进行志愿服务,目前已累计帮助村民销售、配送20余万元蔬菜水果……
这是安康市旬阳县公安局创新推进农村“挨户防”工作,助力疫情防控中涌现的生动事例。
“创新推进农村‘挨户防’,是积极践行新时代‘枫桥经验’,深化‘三治融合’,完善社会治安防控体系,构建‘各方参与、共建共治’的农村社会治安防控新格局,推动实现‘社会治理好’总体目标的重要举措,必须统筹安排、积极实施。”2019年12月6日,旬阳县副县长、县公安局局长李宏团在该局召开的农村“挨户防”试点工作启动大会上如是说。启动会后,该县棕溪镇王院村、构元镇金马塔村等第一批5个试点村相继召开“挨户防”工作推进会,深入推进农村“挨户防”试点工作。让人高兴的是,在此后的疫情防控工作中,农村“挨户防”发挥了十分重要的作用。
在农村“挨户防”工作推进中,旬阳县公安局坚持“党委联席、支部联建”工作机制,全面加强县公安局党委与各镇党委的牵头抓总和统筹协调作用,坚持派出所党支部和社区(村)党支部联建,成立“挨户防”工作领导小组,推行党员连片包户责任制,建立指挥长、联防长、户防长“挨户防”三级管理体系,按照党员分布、邻里关系、就近方便的“三项原则”,合理划分联防区和户防区。联防区以村民小组为单元,包含若干个户防区。每个户防区包联10至15户,并由群众选举推荐一名“户防长”。该局着力落实“挨户防”工作“三长负责制”,筑牢治安防控、社会治理根基。
工作中,旬阳县公安局依托退休老干部、退伍军人、治安积极分子等,组建义务治安巡逻队。全县登记在册的“红袖章”义务巡逻队员1.2万余人,发挥了治安巡逻防范主力军作用。该局深化“万人大巡防,预防盗抢骗”活动,充分利用广播、微信群、QQ群、宣传栏等,开展普法宣传、法治讲座、安全培训,加强城乡一体化防控联动,警民共建共防织密农村治安防控网络。该局依托县域边界公安检查站、虚拟卡口、交通劝导站等筑牢“挨户防”外围防控圈,建立区域联勤联动和跨区域联动协作机制,实现重大警情和突发应急响应快速关门闭合、围堵查控。公安派出所分别组建100至200人的民兵分队,以社区(村)为作战单元组建10至15人民兵应急小分队,开展突发事件处置、抢险救灾救援、现场保护等工作。2月19日,铜钱关镇赤岩社区山林突发火情,铜钱关派出所民警立即率领社区民兵应急小分队到现场进行处置,将损失降到了最小。同时,该局创新“公益积分管理”社会动员机制,以“平安社区(村)”创建为载体,调动群众开展看楼护院、邻里守望、联户联防等各种形式的防范活动,将辖区内分散的治安防控力量有机整合起来,变单一户防为以邻里、院落、村组为主体的多重治安互防,形成了“三户五户一联防、八户十户一守望”的群防群治新格局。该局建立县、镇、村“挨户防”三级防控指挥体系,优化警力配置、强化联动配合,以扁平高效的指挥调度机制,快速应对处置突发事件,做到抓早、控小、防变。
“挨户防”工作开展以来,旬阳县农村警情明显下降,其中“盗抢骗”等可防性案件下降61.5%,化解矛盾纠纷366起。特别是新冠肺炎疫情发生后,旬阳县通过农村“挨户防”社会治理新体系,发放张贴疫情防控宣传单5万余份,劝阻婚丧嫁娶等聚集性活动70余起,主动配合当地乡镇政府对疫区返乡人员进行全面排查,积极参与村(社区)疫情防控执勤点的登记监测工作,共劝返车辆1760余辆,劝返人员3150余人,有效保障了疫情防控工作。