为进一步推进全市重点行业领域突出问题专项整治，推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现将全市重点行业领域整治内容和监督举报电话公告如下：

一、社会治安领域

整治内容：1.重点整治城乡结合部高危地区、盗抢骗案件频发区域、恶势力猖獗的村社区、重点工程建设工地、公共娱乐服务场所、学校周边区域等重点地区，依法打击整治长期盘踞的违法犯罪团伙。

牵头单位：市公安局

参加单位：市住建局、市文旅广电局、市教体局

监督举报电话：110  0915-3361146（市公安局治安支队）

2.重点整治刑满释放人员、前科劣迹人员、社会闲散人员、辍学青少年等重点人群失管漏管,宾馆酒店、洗浴中心、歌舞娱乐、棋牌室等行业场所涉黄涉赌涉毒,隐藏城乡结合部等区域“黑作坊”“黑窝点”制假售假以及其他突出治安问题，组织开展打击盗抢骗、环食药、黄赌毒等专项行动，净化社会治安环境。

牵头单位：市公安局

参加单位：市司法局、市民政局、市文旅广电局、市市场监督管理局

监督举报电话：110   0915-3361146（市公安局治安支队）  3181122（市公安局禁毒支队）

3.重点整治电信诈骗、网络传销以及利用信息网络实施涉黑涉恶违法犯罪，依法严打网络贷款、网络刷单、虚假购物、网络投资理财等新型诈骗犯罪，斩断黑灰产业链，有效维护网络安全和经济社会生活秩序。

牵头单位：市公安局

参加单位：市委网信办、市工信局、人行安康中心支行

监督举报电话：110  0915-3361205（市公安局刑侦支队反诈中心）

二、乡村治理领域

整治内容：1.持续整顿基层组织软弱涣散、农村宗族派系争斗干扰基层建设、涉黑涉恶势力侵蚀基层政权等问题，健全村“两委”成员资格县级联审机制，坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题的村“两委”班子成员清理出去。

牵头单位：市委组织部

参加单位：市委政法委、市民政局

监督举报电话：0915-3288851（市委组织部）

2.加强基层民主机制建设，全面落实“四议两公开”，规范村级小微权力运行，健全村务监督机制，全面推行民主评议村干部制度，完善村委会成员退出机制。

牵头单位：市民政局

参加单位：市纪委监委、市委组织部、市农业农村局

监督举报电话：0915-3213145 （市民政局社会事务科）

3.持续推进农业农村行业领域整治，围绕农产品生产、农资销售，畜禽屠宰、农村集体经济管理等重点行业领域，依法整治垄断农资市场、欺行霸市、虚假宣传、经销不合格农资产品，私屠滥宰、注水或注入其他物质，渔业非法捕捞，垄断农村资源、侵吞集体资产以及农业项目建设实施和农业产业扶贫领域涉黑涉恶违法犯罪问题。

牵头单位：市农业农村局

参加单位：市市场监督管理局

监督举报电话：0915-3112452（市农业农村局扫黑办）

4.持续推进平安乡村建设，依法严惩“村霸”及宗族恶势力犯罪，持续整治农村地区治安突出问题，严厉打击侵害群众利益的违法犯罪行为。坚持和发展新时代枫桥经验，健全完善农村矛盾纠纷多元化解决机制。加快推进县镇村三级综治中心建设，健全完善农村社会治安防控体系，让黑恶势力无处藏身。

牵头单位：市委政法委

参加单位：市公安局、市司法局、市民政局

监督举报电话：0915-3288744（市委政法委综治督导科）

5.持续推进法治乡村建设，深入开展农村法治宣传教育，稳步提升群众学法、知法、用法、守法的自觉性；规范农村基层行政执法程序，严格按照法定职责和权限执法，防止基层执法部门失职纵容黑恶滋生；开展“民主法治示范村”创建，深入开展“法律六进”活动，依托“互联网+普法”提高普法教育精准度。

牵头单位：市司法局

参加单位：市委组织部、市民政局、市农业农村局

监督举报电话：0915-8168959（市司法局扫黑办）

三、金融放贷领域

整治内容：1.打击整治“套路贷”“校园贷”、高利放贷、高利转贷、暴力讨债、非法集资资金发放民间贷款、有组织进行保险诈骗或与黑恶势力勾结骗取保费等违法犯罪行为。

牵头单位：市公安局、安康银保监分局

参加单位：市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市市场监管局、市金融办、人行安康中心支行

监督举报电话：110  0915-3226327（安康银保监分局扫黑办）

2.集中整顿、取缔、处罚一批扰乱金融市场秩序、提供非法金融服务的金融机构，封堵和下架相关平台和APP软件；约谈一批不履行审查责任、内部管理不严格的金融企业和提供内容信息服务的互联网企业，推进企业履行社会责任。

牵头单位：安康银保监分局、市金融办

参加单位：市委网信办、市市场监管局、市工信局、人行安康中心支行、市公安局

监督举报电话：0915-3226327（安康银保监分局扫黑办）   0915-3226756（市金融办金融服务和监管科）

3.重点整治金融监管部门落实监管责任不力、市场准入和规范管理制度不健全等问题，健全完善资质审查、市场准入、规范管理、重点监控等日常工作机制，堵塞漏洞，提高日常监管能力水平。

牵头单位：安康银保监分局、市金融办

参加单位：市委网信办、市市场监督管理局、人行安康中心支行

监督举报电话：0915-3226327（安康银保监分局扫黑办）   0915-3226756（市金融办金融服务和监管科）

四、工程建设领域

整治内容：1.持续整治工程项目建设过程中，强揽土石方、劳务施工，垄断建筑机械设备租赁和建筑材料，强行收取“保护费”、敲诈勒索、恶意阻拦施工等问题。

牵头单位：市住建局

监督举报电话：0915-3336332（安康市建设工程质量安全监管中心站）

2.持续整治工程项目招投标过程中，虚假招标、串通投标、转让出借资质证书或者以其他方式承揽工程和挂靠施工、违法分包、层层转包等问题。

牵头单位：市住建局

参加单位：市发改委

监督举报电话：0915-3336965（市住建局建筑技术服务中心招标服务科）

3.持续整治房地产市场领域，开发商、建筑承建商、房产中介、物业公司等组织，利用自身强势地位和资源，违法违规、肆意侵害老百姓和业主利益等问题。

牵头单位：市住建局

参加单位：市城管局

监督举报电话：0915-3336396（市城管执法支队）

4.持续整治城市管理过程中，非法垄断摊位、强买强卖、违章搭建，把控渣土运输，扰乱渣土市场管理等问题；采取谩骂、威胁、恐吓等手段，煽动聚众闹事，阻碍城市管理执法等问题。

牵头单位：市城管局

参加单位：市住建局

监督举报电话：0915-3351037（市城管执法局扫黑办）

5.持续整治房产中介交易过程中，中介机构及从业人员暴力驱逐承租人、发布虚假信息强迫交易、非法集资、非法挪用或侵占客户交易资金等问题。

牵头单位：市住建局

监督举报电话：0915-3283136（市住建局房产管理科）

6.持续整治物业服务管理中，严重扰乱物业服务市场秩序，恶意插手物业管理，以非法手段强行进驻或阻碍物业项目正常交接，勾结社会闲杂人员滋扰业主、扰乱小区管理秩序、侵害业主合法利益、强制收取或敲诈业主及物业公司钱财，强行指定装修公司或使用装修材料等问题。

牵头单位：市住建局

参与单位：市城管局

监督举报电话：0915-3265893（市住建局房产交易与物业事务中心）

五、交通运输领域

整治内容：1.重点整治非法开展出租车汽车客运、道路客货运输、非法码头经营、非法采砂运砂等行为，依法打击垄断运输市场、欺行霸市、具有黑社会性质的非法运营团伙、黑恶势力。

牵头单位：市交通运输局

监督举报电话：0915-3210168（市交通运输局政策法规科）

2.重点整治高速公路、国省道货车违法超限超载、闯卡拒检、借故堵塞车道、损坏相关设施，大件运输车辆未按指定时间、路线、速度行驶等行为。

牵头单位：市交通运输局

参加单位：市交警支队、省交建集团安川分公司、省高速集团白泉分公司、安平分公司

监督举报电话：0915-3210168（市交通运输局政策法规科）

3.重点整治客运车辆不按批准的客运站点停靠、不按规定线路行驶，非法运营、站外揽客、甩客，“黑服务区”宰客等问题，整治行业执法监督和服务管理不到位，客运主体责任不落实、长途客运接驳制度不完善、客运市场秩序不规范等行为。

牵头单位：市交通运输局

监督举报电话：0915-3210168（市交通运输局政策法规科）

4.重点打击整治交通运输行业工程建设领域煽动闹事、强揽工程、垄断工程材料供应、损害公路水路设施、黑恶势力操纵工程围标串标等涉黑涉恶行为。

牵头单位：市交通运输局

监督举报电话：0915-3210168（市交通运输局政策法规科）

六、市场流通领域

整治内容：1.集中整治异地聚集式传销、网络传销等突出问题，破获一批传销案件、查处一批传销头目和骨干分子，教育一批传销人员。

牵头单位：市市场监督管理局

参加单位：市检察院、市公安局

监督举报电话：0915-8951992（市市监局价格监督科） 0915— 8951857（市市监局网络交易监管科）

2.集中整治电商平台虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、侵权假冒等违法行为，严厉打击网络涉黑涉恶犯罪平台，维护网络市场秩序和消费者切身利益。

牵头单位：市市场监督管理局

参加单位：市委网信办、市检察院、市公安局、市工信局

监督举报电话： 0915— 8951857（市市监局网络交易监管科）

3.集中打击整治商品交易市场内经营主体制售假冒伪劣、垄断市场、欺行霸市、强迫交易等违法犯罪行为，扎实开展食品安全放心工程等专项行动，查办一批侵害人民群众切身利益、扰乱市场经济秩序违法犯罪案件。

牵头单位：市市场监督管理局

参加单位：市检察院、市公安局

监督举报电话：0915-8951992（市市监局价格监督科） 0915— 8951857（市市监局网络交易监管科）

七、自然环保领域

整治内容：1.自然资源方面，持续整治垄断集体土地资源，非法买卖、转让集体土地、破坏农用地等问题；采取暴力等方式胁迫征地、阻挠征地、敲诈勒索、侵吞挪用土地补偿款等问题；土地整治、矿山环境治理等项目招标中，恶意竞标围标、限制竞争、强揽工程问题；国有建设用地使用权、探矿权、采矿权等出让、转让、出租过程中，恶意竞标围标、扰乱市场秩序等问题；非法开采、勘察、破坏矿产资源等问题。

牵头单位：市自然资源局

参加单位：市中级人民法院、市检察院、市公安局

监督举报电话：12336（土地违法热线）  0915-3209641（市自然资源局信访接待室）

2.生态环保方面，持续整治超标、偷排、漏排、渗排，污水处理厂超标排放污染物，工业园区废气、污水直排及超标排放；固体废物、危险废物及其他污染物乱堆乱放、违法违规处置；不符合产业政策、不符合产业布局和环保手续不齐全、不达标排放标准的小企业、小作坊和规模以下企业存在的涉黑、涉恶、涉乱问题。

牵头单位：市生态环境局

参加单位：市中级人民法院、市检察院、市公安局

监督举报电话：0915-3283215(市生态环境局办公室）

3.水利领域方面，持续整治水利工程建设过程中，恶意竞标、强揽工程、垄断材料供应、恶意阻拦施工、寻衅滋事、暴力讨薪的；侵占破坏水库、河道、灌区、供排水管线等公共设施和公共财产的，违法开采水资源、破坏泉水保护和水土保护设施的；非法开采、滥开滥采河道砂石的“砂霸”等黑恶势力。

牵头单位：市水利局

参加单位：市中级人民法院、市检察院、市公安局

监督举报电话：0915-3112868（市水利局水行政执法支队综合科）

八、文化旅游领域

整治内容：1.强力整治互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所违规经营等突出问题，依法打击涉黄涉赌涉毒等违法犯罪，规范文化市场经营秩序。

牵头单位：市文旅广电局

参加单位：市公安局、市市场监督管理局

监督举报电话：12318（全国文化市场统一举报电话）

2.强力整治旅行社以不合理的低价组织旅游活动诱骗旅游者、安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益、强买强卖、欺客宰客、敲诈勒索等旅游市场突出问题，加大执法监督力度，进一步规范旅游市场经营秩序。

牵头单位：市文旅广电局

参加单位：市公安局、市市场监督管理局

监督举报电话：12318（全国文化市场统一举报电话）

3.强力整治非法出版、印刷或者复制、发行图书、音像制品、网络出版物等违法违规行为，规范文化图书市场经营秩序。

牵头单位：市文旅广电局

参加单位：市委网信办、市公安局、市市场监督管理局、市“扫黄打非”办

监督举报电话：12318（全国文化市场统一举报电话）

九、教育卫生领域

整治内容：1.教育系统强力整治非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全、敲诈勒索、向学生索要财物、黑恶势力参与渗透的校园“霸凌”等违法犯罪；强力整治利用未成年人实施涉黑涉恶违法犯罪；强力整治校园周边交通安全、食品卫生、文化娱乐场所等突出问题，依法打击“校园贷”“套路贷”等违法犯罪。

牵头单位：市教体局

参加单位：市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局、市住建局、市市场监督管理局、安康银保监分局、市文化和旅游广电局

监督举报电话：0915-3211902（市教体局扫黑办）  0915-3214549（市教体局安全管理科）

2.卫健系统重点整治欺骗患者诱导消费、强制消费、欺诈医疗、非法采供血、非法行医、违规违法开展业务的黑救护、黑出租等问题；依法打击插手医疗纠纷，组织、煽动、参与闹事或暴力威胁甚至伤害医护人员的黑恶势力，采取威胁恐吓、跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的“职业医闹”等黑恶势力。

牵头单位：市卫健委

参加单位：市委政法委、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市司法局、市市场监督管理局

监督举报电话：0915-8992395（市卫健委办公室）

十、信息网络领域

整治内容：1.重点打击利用信息网络辱骂、恐吓、威胁他人，强迫交易，索取公私财物或编造、散布虚假信息破坏社会秩序、寻衅滋事的黑恶势力;同步打击利用网络实施“套路贷”、高利放贷、非法讨债、暴力传销和黄赌毒的黑恶势力。

牵头单位:市公安局

参加单位：市扫黑办、市委网信办、市中级人民法院、市检察院

监督举报电话：110  0915-3239136（市公安局网安支队）

2.持续开展打击网络新闻敲诈和假新闻行动，加强对属地网络技术服务商、支付服务商、广告服务商和数据支撑服务商监管;依法依规严肃查处为信息网络黑恶势力违法犯罪活动提供网络服务的相关企业及责任人，曝光关停一批违规网站。

牵头单位:市委网信办、市公安局

参加单位：市委宣传部、市中级人民法院、市检察院、市市场监督管理局、市工信局、人行安康中心支行、安康银保监分局

监督举报电话：0915-3288234（市委网信办）  110

3.理顺网络行政执法体制机制，加强刑事司法与行政执法衔接。积极参与全国统一的“打财断血”查控平台和机制建设，完善公检法机关与相关监管部门协作处置涉案财产工作通报机制。加强网络黑灰产业链整治，严打网络犯罪上下游，健全完善风险防控机制，有效维护网络安全和经济、社会生活秩序。

牵头单位：市扫黑办

参加单位：市委网信办、市中级人民法院、市检察院、市公安局、市市场监督管理局、市工信局

监督举报电话：0915-3285500（市扫黑办线索举报电话）