安康市公安机关始终坚持把战斗力标准贯穿练兵全过程,以考促练,持续深化健全完善练兵考核机制,扎实开展2021年度全警“双达标”考核,共组织达标测试活动120余场次,参加考核4692人,参考率达85.7%。
全警参与,考核机制再深化。全市公安机关坚持做到达标考核工作“党委主抓”和“一把手”第一责任,常思考、常研究、常分析,狠抓考核机制建设,形成了“党委定计划,政工抓组织,基层搞训练,教官务考核,督察做监督,双品用结果”的考核工作格局。
市局党委年初制定工作计划,规定达标考核内容和整体时限要求,县(市)、分局党委细化工作安排,确保全市年度考核目标一致;各级政工部门定期组织推进会议,通报训练开展和达标考核进展情况,确保达标考核领导重视、有序推进;警种和基层单位建立健全日常训练制度,全警养成训练习惯,确保实现基础素能稳步提升;实战教官围绕科目内容和实战需求,研究细化和规范达标考核标准,确保全市考核一根尺一张表;督察部门将达标考核工作纳入年度督察计划,定期实施专项督察,确保达标考核工作落实到位;达标考核结果纳入双品培验考评,在集体和个人年度考核中得到具体运用,确保达标考核有效果。
实战备考,考核标准再精细。为确保“双达标”考核顺利进行,取得实效,年内市局政治部分阶段组织各县(市)、分局练兵办负责人和政工部门教育训练专干、市级实战教官参加专题研讨推进会,集中学习研讨《“双达标”检验考评办法》、公安部《民警综合体能练兵手册》、警务实战技能考核科目及标准等文件资料,进一步明确细化了“双达标”考核的任务目标、组织程序和评定办法等规范。建立了实战技能考评能级制,将实战技能的考评标准划分为基础级(会动作)、应用级(能运用)、实战级(反对抗)水平,实行能级递进式考核,有效提升了技能考核标准的科学性、操作性、针对性和实用性。增加了综合体能考核科目,对标公安部《全国公安民警综合体能练兵手册》,将坐位体前屈、握力、立定跳远、4×10折返跑、一分钟俯卧撑/仰卧起坐、50米跑、2000米跑等列为2021年度综合体能达标考核科目,进一步完善了民警辅警综合素能检测水平。
完善了达标考核教官责任制,市局教官团负责对各县(市)、分局确定的责任教官进行考核标准统一性训练和达标考核。各县(市)、分局通过发挥责任教官“传帮带”作用,组建县级教官团队,配合各级政工部门实施达标考核。2021年市局教官团共组织实战教官集训班3期参训教官130余人次,成功举办了第四届实战教官比武竞赛,各县(市)、分局共组建县级考核教官团队12支210余人。丰富了岗位技能达标考核项目,各警种积极结合本警种岗位技能要求,分别确定了具有警种岗位任务需求特点的警种民警辅警基本技能达标考核基础科目。如:交警部门将公安交通管理综合应用平台操作技能列为基础科目,刑侦部门将传统侦查技能列为刑侦民警的基础科目,治安部门将“一标三实”管理系统操作技能列为社区民警的基础科目,法制部门将智能执法办案辅助系统操作技能列为法制民警基础科目等。
因地制宜,考核形式再创新。全市公安机关结合地区条件和队伍实际,因地制宜的选取“分级分类、分区巡回、集中分批”等多种形式扎实开展“双达标”考核。在开展实战技能达标考核中,依照“2021年进行警棍第一能级考核”的标准,采取“当堂讲、当堂学、当堂练、当堂考、当堂比”的考核方法,通过教官讲解、动作练习、考核测试,确保掌握基本技术要领,达到会动作、能使用。
在开展综合体能达标考核中,汉滨分局坚持领导干部带头,首先组织全局119名科级领导干部集中考核;汉阴、宁陕、岚皋、镇坪、恒口等县、分局结合轮训轮值培训班,分期组织开展达标考核,共组织轮训考核21期1046人;白河县局按照警种分类举办轮训班,增加警种岗位达标考核科目,共举行达标考核5期97人;紫阳、旬阳、石泉等县局采用考核组深入基层所队开展分区巡回考核,共举行考核35场次1087人;平利、高新等县分局和市局机关采取集中时段、集中人员、分批考核方式,共组织民警辅警960人参加达标考核。在开展理论知识达标考核中,市局练兵办统一组织信通、法制、政秘等部门运用“双品培验”智慧管理平台开展科技信息、法律法规、政治理论、党史知识和警务实战等专题理论知识在线学习考核9次。
以考促战,队伍素能再提高。通过建立完善体系化的工作机制,务实高效地开展常态化的“双达标”考核,有效地促进了全警练兵活动的不断深入,全市公安民警辅警综合体能项目参加考核4371人,达标率为61.3%。其中民警达标率为75.2%,单个项目平均达标率为63.4%,较上年度考核结果各项数据均有明显的增幅。民警辅警基础素质能力的不断提高,有力保障了安康公安工作和队伍建设的稳步推进,2021年以来全市共有19个集体和34名个人受到省级以上表彰奖励,市公安局被公安厅评为全省公安机关庆祝建党100周年安保维稳工作成绩突出集体、全省公安机关执法质量考核评议优胜组织单位、荣立集体二等功。