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平利公安:探索建立“1133”模式全面提升辅警管理规范化水平

发布时间:2021年12月28日09时26分   来源:   作者:   【 字体: 】   

近年来,平利县公安局认真贯彻落实省、市公安机关关于规范辅警管理工作要求,聚焦辅警管理品牌创建,探索建立以“一个引领铸魂、一个平台培验、三项机制保障、三个到位聚力”为核心内容的辅警管理“1133”新模式,不断提升辅警管理规范化水平。


坚持“一个引领” 筑牢忠诚警魂

坚持以党建为引领,持续深化忠诚教育,不断强化理论武装,确保辅警队伍始终绝对忠诚,绝对纯洁、绝对可靠。一是深化忠诚教育。把忠诚教育贯穿辅警队伍学习教育全过程,以政法队伍教育整顿、党史学习教育为契机,结合主题党日、书记讲党课、“三会一课”等形式,不断强化辅警忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,引导党员辅警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。今年以来共组织辅警政治理论集中学习10余场次,各支部开展集中学习100余场次。三是奋力争先创优。从强化政治理论武装、严肃党内政治生活入手,不断激发党员辅警树标杆、做先锋,在疫情防控、为民服务等工作中发挥了重要作用,推动实现“抓党建、带队建、促工作、创一流”的良好局面,有力推动和促进了全局公安中心工作追赶超越发展。

依托“一个平台” 闭环考培强基础

“双品培验”智慧管理平台为依托,全面加强辅警队伍学习教育、考核评定、层级晋升、监督管理,不断激发队伍活力。一是平台培验提素能。在全局7个机关党支部和11个基层派出所党组织,共创建培验中心1个,培验站18个,培验室27个,把全局所有辅警全部录入平台,实现了辅警队伍学习教育、考核评定、监督管理的全覆盖。今年以来,利用“双品培验”智慧管理平台共向辅警派发政治学习任务4700余条,业务学习任务5400余条,工作业务任务12400余条,完成率均在98%以上。二是科学考评激活力。依托“双品培验”智慧管理平台,不断完善对辅警岗位职责的流程化管理,注重把星级综合评定结果作为辅警层级晋升、评先评优、表彰奖励的重要依据,建立健全了科学公正、易于操作的辅警队伍奖惩评价体系和量化考核体系。截至目前智慧管理平台累计评选“二星级”辅警56人次,“三星级”辅警34人次,进一步激发了辅警队伍学先进、讲担当、比奉献、干事业的新动能。三是闭环管理强监督。在“双品培验”智慧管理平台,设置层级管理、监督指导、考核评定等主体功能,建立培育、提升、检验、明责、验责、问责的闭环管理格局,统筹内部、外部两个监督体系,推动辅警队伍实现规范动态管理、高效密集监督。

建立“三项机制”健全制度促规范

“规范化建设”统揽辅警管理工作,把机制建设摆在重要位置,贯穿辅警清理整顿聘用、职能职责定位、作风效能管理等各个方面。一是健全严进宽出机制。在市局核定的145名辅警员额内,按照公平公正、择优录取的原则,由市公安局统一面向社会公开招聘,严把辅警“入口”。同时,县局不断加强辅警队伍日常清理整顿,实行淘汰制管理,畅通辅警“出口”。近年来先后对履职能力差、不适应辅助工作的9名人员,及时解除聘用关系。二是健全长效管理机制。对标上级辅警管理改革精神,下发了《警务辅助人员管理办法》等9个规范性文件,从管理体制、职责权限、招聘程序、日常管理、考核奖惩、职业保障、监督问责等方面进行了全面规范和细化量化,推动形成全覆盖、多层次的辅警管理长效机制。三是健全作风联管机制。建立了政工部门、用人单位、责任民警三级共管机制、月通报考核评价机制,及用人单位主管、纪检督察专管、政工部门协管、社会家庭监管的四级纪律作风联管机制,构建了压力层层传导、责任层层夯实、任务层层落实的辅警作风管理新格局。

做到“三个到位”凝心聚力树形象

把职业保障、从优待警、文化育警作为提升辅警队伍职业归属感、荣誉感的切入点,注重政治上关心、思想上关爱、工作上关怀。一是职业保障到位。县局党委高度重视辅警待遇保障工作,主要领导积极向县委、县政府请示汇报,推动县政府召开常务会议,专题研究辅警规范管理和待遇保障问题,将辅警工资、社会保险、服装装备等经费全部列入财政预算予以保障;辅警工资实行动态管理,按照规定标准及时调整兑现。二是从优待警到位。硬性落实辅警年休假、体检、慰问、帮扶等从优待警措施。近年来投入资金100余万元,为所有辅警购买了统一服装并配备了相应标识及工作证件;对因公负伤、重大疾病、家庭困难等辅警及时进行慰问和帮扶,近三年累计走访慰问100余人次,发放慰问金9万余元。三是文化育警到位。县局成立书画、摄影、篮球、足球等20余个业余兴趣小组,辅警占到总人数65%。组织开展系列文体竞赛活动,积极开展辅警先进典型推树,17名辅警在各类比赛中获得佳绩,先后推出了“最美交警”王杰、最美“接警员”张亚玲等一批辅警先进典型代表,营造了生动活泼、积极向上、争先创优的良好氛围。