3月1日,公安部召开“喜迎二十大 忠诚保平安”主题线上新闻发布会。公安部新闻发言人李国忠通报了公安部党委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,弘扬伟大建党精神,巩固深化拓展党史学习教育和公安队伍教育整顿成果,部署全国公安机关紧紧围绕“喜迎二十大 忠诚保平安”,高标准完成2022年春运安保工作、高质量办理2021年全国两会建议提案,全力以赴做好冬残奥会和2022年全国两会安保工作等相关情况。
自2022年1月17日至2月25日,为期40天的2022年春运画上圆满的句号。以习近平同志为核心的党中央对做好岁末年初安全稳定工作高度重视,要求统筹发展和安全,绷紧安全稳定这根弦,做好岁末年初各项工作,保持社会大局稳定。公安部党委深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,先后多次召开专题会议,制定细化系列安保方案,专门下发通知作出具体安排,部署全国公安机关坚持以面保点、全警联动,部门协调、区域联动,提前研究谋划、精细组织部署,广泛宣传引导、狠抓措施落实,全力以赴防事故、护安全、保畅通,创造了良好的道路交通环境。春运期间,全国道路交通总体平稳有序顺畅,发生一次死亡3人以上较大交通事故22起,同比下降50%,是近十年起数最少、降幅最大的春运,未发生一次死亡10人以上的重特大交通事故和长时间、大范围交通拥堵。
一是坚持科学部署,全力以赴保障平安畅通。坚持下先手棋、打主动仗,及早研判、提前谋划春运交通安保形势,有效应对风险挑战。公安交管部门依托春运工作专班,全面研判交通安全形势和出行规律特点,及时掌握恶劣天气等情况,提早研究制定工作对策,每日监控主干公路交通流量,精准指导京津冀、长三角、珠三角、成渝等流量重点地区,扎实做好安全防控、疏堵保畅,全力做好交通安保工作;铁路、民航、长航公安机关细化工作措施,压实主体责任,坚持显性用警、动态布警,全力投入春运安保工作,切实增强见警率、管事率。全国铁路公安机关全面强化路地联勤和警企协同,确保了铁路辖区政治社会环境持续安全稳定、高铁运营一事不出,保障了2.35亿人次旅客平安出行。长航公安机关共投入警力2.93万人次,出动车辆4347台次、船艇1510艘次,安全护送客渡船9.12万艘次;民航公安机关切实抓关键、守底线,日均出动警力8400余人次,累计盘查车辆88.4万余辆,确保7972万旅客安全出行。
二是坚持严查严控,依法查处突出违法犯罪。全国公安交管部门启动高等级勤务模式,紧紧围绕节前返家、节后返程等交通安全重点时段,紧紧盯住高速公路、国省道、农村、城市“四大战场”, 结合“减量控大”专项行动,严控风险隐患,严管通行秩序,严查违法行为,在轻微违法处罚量同比下降85.8%的前提下,查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾严重违法行为同比分别上升23.8%、12%。铁路公安机关扎实开展“平安站车路、金盾护你行”“携手护路、利剑除患”等专项行动,深入开展“云捕”“猎鹰”“滤网”战役,严打倒卖车票、霸座占座等突出治安问题,强力整治倒卖车票、霸座占座、乞讨叫卖、侵占旅财等惯性季节性违法行为,依法查处治安、刑事案件1.1万余起,侵财类案件同比下降30.4%,保障了2.35亿人次旅客平安出行;民航公安机关突出抓关键、守底线、重服务,强化巡逻管控,深入开展各类专项整治,严厉打击各类危害民航运输秩序的违法犯罪行为,近8000万旅客在旅途中感受到了平安与温馨;长航公安机关精准把握春运春节期间涉江犯罪规律特点,坚持显性用警、动态布警,进一步加大涉江犯罪打击力度,严防节假日期间非法捕捞、非法采砂违法犯罪活动反弹,为9万多艘次客渡船保驾护航。
三是坚持精准施策,最大限度防范清除安全隐患。春运期间,受冷空气影响,我国大部地区出现降温天气,南方部分地区多低温阴雨天气,部分省份出现降雪,给出行带来不利影响。公安部迅速响应,及时发布预警提示信息,持续调度重点地区交通应急管理工作,联合交通运输、气象等部门迅速启动应急机制,加强研判预警,密切协调配合,深化区域协作,及时调整警力部署和勤务安排,加强重点路段的巡逻管控,全力确保恶劣天气下的道路交通安全。铁路、民航、长航公安机关始终把维护公共安全和旅客生命安全作为重中之重,动态掌握客流变化和极端恶劣天气、列车、航班、轮渡晚点等可能造成客流瞬间积压的情况,加强警企协同配合,排查整改消防、治安等各类隐患,持续加强指挥调度和应急处置,着力消除影响人民群众出行的安全隐患,实现了春运期间铁路民航、航运辖区重大安全事故“零”发生。
再有两天,全国两会即将召开。人大代表建议和政协委员提案是汇集民智、反映民意的直观体现,办理好建议提案也是密切联系群众、自觉接受监督、加强和改进公安工作的重要途径。公安部党委高度重视建议提案办理工作,不断健全工作机制,创新工作举措,增强办理实效,从交办、承办、督办等各环节加强改进办理工作。目前,公安部2021年收到全国人大、全国政协交办代表建议508件、委员提案200件,全部在规定时限内高质量完成。
一是政治引领、提升站位,高位推动建议提案办理。2021年全国“两会”闭幕后,赵克志同志、王小洪书记多次作出专门批示,要求各单位认真学习贯彻习近平总书记关于做好建议提案办理工作的重要指示精神,按照李克强总理在国务院常务会上提出的具体工作要求,切实做到让代表委员满意、让人民群众满意。进一步提高政治站位,充分认识做好建议提案办理工作的重要性,切实把办理工作作为一项重要的政治任务抓紧抓实抓好。
二是周密部署、细化分工,扎实有序推进建议提案办理。按照全国人大常委会办公厅、政协全国委员会办公厅有关工作要求,结合我部工作实际,4月19日,公安部召开部机关全国“两会”建议提案交办会,对部机关建议提案办理工作进行动员部署;随后,又专门下发通知,迅速启动建议提案办理工作,就我部建议提案办理工作作出全面部署,将708件建议提案分解为打击突出违法犯罪活动、道路交通安全管理、社会治安管理防范、公安工作现代化建设、网络综合治理5个大类,明确20个部内承办单位,将建议提案办理工作列入重要议事日程,制定办理计划、细化办理要求,明确时间表、路线图,定期对标对表。各承办单位精心组织安排,周密制定方案,严格落实要求,扎实开展建议提案办理工作。承办量较大的单位还专门召开办理工作部署会、协调会,逐件分析重点难点问题,全环节保障建议提案办理工作高速、高质、高效推进。
三是严格审核、务求实效,着力提升建议提案办理质效。公安部机关各承办单位按照“细致、精致、极致”的要求,认真办理每一件建议提案,尤其在审核把关上狠下功夫,从答复文稿的方针政策、意见措施等宏观内容,到文字表述、格式要求等细节要求,确保符合党中央精神和人民群众切实需要。在办理过程中,组织力量攻坚克难,确保每件建议提案高质量按时办结。
四是密切联系、广纳建议,有力助推公安工作高质量发展。公安部将建议提案办理工作作为了解社情民意的重要渠道、改进公安工作的有效途径、促进经济社会发展的关键抓手,既注重解决个案,又研究建议提案背后深层次、机制性问题,积极回应代表委员和社会各界的热切期盼,着力解决人民群众“急难愁盼”问题。2021年,通过建议提案办理,公安部制定出台了一系列针对性强的政策措施,积极回应了代表委员和社会各界的热切期盼,增强了广大群众的幸福感、获得感和安全感。在移民出入境管理方面,出台10项引进外籍人才便利措施,推出服务航运企业发展的16项政策措施,向全国海港口岸复制推广服务长三角航运枢纽建设的10方面便利措施,开设为运输抗疫物资、进出口商品、鲜活农产品的跨境货运交通工具“绿色通道”,实施便利老年人办理出入境证件6项措施,上线运行12367服务平台,开通英文版门户网站,切实提升群众满意度。在治安户政方面,全面实施5个户口迁移事项“跨省通办”,实现无犯罪记录证明跨省开具。顺利实施因疫情无法回国人员委托国内近亲属代为办理身份证换领手续的便民措施,全年累计为4.5万余名因疫情无法回国人员换领了居民身份证。将公安机关12项涉企经营许可事项全部纳入“证照分离”改革,进一步激发市场主体发展活力。在公安交通管理方面,推行12项便利措施,惠及2亿人次,减少群众企业办事费用20多亿元。推广驾驶证电子化,8000余万名驾驶人申领了电子驾驶证,享受在线“亮证”“亮码”服务,260余万群众享受快捷考领驾驶证便利;二手车交易登记“跨省通办”,150余万名车主在车辆转入地直接办理交易手续,400余万名车主快捷办理机动车抵押业务。制修订《机动车登记规定》等3个部门规章,再推私家车新车上牌免查验、小客车登记全国“一证通办”等9项便民利企新措施。在“互联网+公安政务服务”方面,持续推进《全国公安机关一网通办建设规划(2020-2022年)》落地见效,组织开展“一网通办”建设试点工作;建成了统一身份认证、统一跨网交互、统一电子印章、统一电子证照等基础支撑平台;全面建成公安部“互联网+政务服务”平台2.0,接入全国各级公安机关政务服务事项增加至7万余项,持续推进新开通事项“应上尽上”。
3月4日,北京冬残奥会即将开幕。近日,北京2022年冬奥会和冬残奥会安保总指挥部第四次会议召开,认真总结北京冬奥会安保工作,对北京冬残奥会及转换期安保工作进行再动员、再部署。国务委员、公安部部长、安保总指挥部总指挥赵克志,公安部党委书记、分管日常工作的副部长、安保总指挥部常务副总指挥王小洪出席会议并讲话,要求全国公安机关特别是北京、河北两地公安机关,深入学习贯彻习近平总书记关于北京冬奥会、冬残奥会筹办工作的系列重要指示精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持思想不松、标准不降、力度不减,统筹抓好当前各项安保工作措施落实,确保北京冬残奥会和全国两会安全顺利,确保首都和全国社会大局持续安全稳定,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一是进一步统筹做好北京冬残奥会和全国两会安保工作。充分利用转换期,固化经验、完善做法,查找不足、改进工作,准确把握冬奥会与冬残奥会安保工作的差异性,在冬残奥会安保工作中注重尊重和保障残障人士权益,规范残障人士安检流程,科学合理设置专用安检区和无障碍安检通道,在确保安全的同时尽可能为残障人士提供便利,充分展示安保工作的专业水准。二是进一步统筹抓好赛事安保和社会面整体防控工作。全方位治理安全隐患,全链条打击违法犯罪,全时空严密防控布局,以社会面整体防控成效夯实冬残奥会和全国两会安全根基。深化矛盾纠纷排查化解,推动落实属地管理责任和多元化解机制,最大限度把安全风险防范在早、化解在小。加大对涉黑涉恶、涉枪涉爆、电信网络诈骗、个人极端等突出违法犯罪打击力度,确保社会治安大局平稳。保持高等级防控勤务,严格落实公安武警联勤武装巡逻等机制,加强对重点部位的巡逻防控,加强对涉奥道路和全国两会勤务路线的交通秩序管理。严格环京冀及入冀进京通道治安检查措施,最大限度把不安全因素控制在远端、查堵在外围,筑牢首都安全屏障。做好赛前准备,优化安保措施,强化应急救援,全力强化场馆安保运行,确保赛事活动安全有序。三是进一步统筹强化队伍管理和安保维稳工作。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,把政治思想工作贯穿冬残奥会和全国两会安保全过程,使党旗始终高高飘扬在安保工作第一线。各级领导干部要靠前指挥、真抓实干,切实发挥带头表率作用。坚持严管厚爱结合、激励约束并重,科学部署安保勤务,合理安排安保力量,关心关爱安保执勤一线人员,确保队伍始终保持高昂斗志和旺盛战斗力。四是进一步统筹夯实疫情防控基础工作。细化完善安保疫情防控方案,统筹安排转换期各项工作,加强对安保人员关心关爱,全力做好疫情防控和工作转换。针对近期北京、内蒙古、湖北、辽宁、广东等地多点散发疫情,公安部党委要求各地统筹抓好疫情防控和冬残奥会、全国两会安保工作,部署相关地方公安机关充分发挥职能优势,密切配合卫健等部门全力做好人员防疫筛查、中高风险地区封控和流调溯源、转运隔离、社区管控、通道查控、社会面管控、服务群众等工作,依法严厉打击隐瞒行程、扰乱诊疗秩序和防疫秩序、编造散发虚假疫情信息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为,全力做好疫情防控、维护稳定各项工作,为北京冬残奥会的顺利举行和全国两会胜利召开持续营造安全稳定的政治社会环境。
(来源:公安部)