全国公安反恐怖部门——守土有责 全力打好反恐防恐“组合拳”

反恐怖斗争事关国家安全，事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定全局，是一场维护祖国统一、社会安定、人民幸福的斗争。

“反暴力恐怖斗争一刻也不能放松”，习近平总书记对反恐怖工作作出系列重要指示。

守土有责、守土负责、守土尽责。

近年来，全国公安反恐怖部门坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照公安部党委部署要求，深入贯彻新时代党的治疆方略和第三次中央新疆工作座谈会精神，坚持总体国家安全观，下先手棋、打主动仗，全力打好反恐防恐“组合拳”，持续保持了社会稳定的大好局面，全国已连续五年多未发生暴恐案事件。

砥兵砺伍，锻造过硬反恐铁军

反恐怖斗争是一项长期的、尖锐的、复杂的斗争，时刻要求冲锋在前，随时面临流血牺牲。要取得斗争的胜利，需要一支对党忠诚、听党指挥，敢于斗争、善于斗争，敢打硬仗、能打胜仗的钢铁之师。

长期的反恐怖斗争实践证明，做好反恐怖工作，必须坚持党的绝对领导，切实把党的领导落实到反恐怖工作的各方面、全过程，确保反恐怖工作坚定正确的政治方向。

党的旗帜高扬，指引前行道路。

全国公安反恐怖部门始终坚持党的领导，坚持以政治建设为统领，以学习贯彻习近平总书记重要指示精神为首要政治任务，深刻领会“两个确立”的决定性意义，着力增强做到“两个维护”的高度政治自觉、思想自觉、行动自觉，纵深推进党史学习教育和队伍教育整顿，从严管党治警、严明纪律作风，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

聚焦主责主业，不断自我提升。

全国公安反恐怖部门始终将服务中心大局作为重中之重，紧盯暴恐案事件“不发生”的目标，着力提升业务能力和队伍建设水平，为维护国家安全和社会稳定贡献反恐力量。

——提升统筹能力，在巩固“稳”的基础上下功夫，在积蓄“进”的力量上出实招；

——提升落实能力，有的放矢推动整改提高，强弱项、除隐患、保安全；

——提升队伍执法规范化水平，组织指导警种业务轮训，加大执法培训力度。

同时，全国公安反恐怖部门突出实战实用实效，建立健全常态化练兵培训长效机制。

庆祝中华人民共和国成立70周年、庆祝中国共产党成立100周年……全国公安反恐怖部门以重大活动为契机，练为战用、以战促练，全面提升情报预警、应急处置等能力，圆满完成各项重大活动安保反恐任务。

淬火铸魂，锻造铁军。

在帕米尔高原、在高寒山区、在高海拔牧区、在边远复杂区域……作为反恐维稳主战场上的主力军，新疆维吾尔自治区公安反恐怖力量着重在艰苦复杂的环境中实战训练，锻造主战场上的反恐精兵。

被称为“国家级反恐突击队”的北京市公安局反恐怖和特警总队蓝剑突击队、被党中央授予“全国先进基层党组织”称号的河南省南阳市公安局反恐怖支队党支部……在旗帜引领下，公安反恐怖队伍涌现出一批忠诚无私、不畏艰险、一心为民、誓死为国的先进集体和个人。

在生与死、血与火的考验中，公安反恐怖队伍用实际行动证明，他们是一支党和人民信得过、靠得住、能放心的过硬公安铁军。

综合治理，创新完善工作体系

当前形势下，反恐怖斗争的艰巨性复杂性更加突出。面对威胁和挑战，全国公安反恐怖部门始终保持对暴力恐怖活动严打高压态势，着力构建打防一体的多维格局，标本兼治、综合治理，创新完善反恐怖工作体系。

主动出击，凡“恐”必打、露头就打、依法严惩——不断深化严厉打击暴力恐怖活动专项行动，侦破了一批暴力恐怖团伙案件，抓获了一批准备实施恐怖活动的犯罪分子，把绝大多数恐怖活动摧毁在预谋阶段、行动之前。

防范，是最有效的打击——以防风险为基础，积极推进重点行业领域和地方反恐怖防范标准建设，强化社会治安防控能力；强化源头管理，深入整治非法宗教活动、非法宗教宣传品，最大限度铲除恐怖极端思想滋生土壤；完善应急预案体系，组织系列反恐怖演习，磨合机制，锻炼队伍……未雨绸缪、防患未然，公安机关牢牢掌握了反恐怖斗争的主动权。

坚持依法反恐——推动出台反恐怖主义法司法解释，多地颁布施行反恐怖主义法实施办法，反恐怖工作法律体系初步形成；以落实反恐怖主义法为重点，堵塞管理漏洞、排除涉恐隐患、抵制极端渗透，着力提升反恐怖工作法治化水平。

恐怖主义是世界各国的共同敌人，中国警方一直以深入务实为原则，多领域推进反恐怖国际合作。

2021年，中国与塔吉克斯坦成功举行“反恐协作-2021”联合反恐演习、首次成建制实枪实弹赴巴基斯坦参加代号为“帕比-反恐-2021”的上合组织成员国主管机关联合反恐演习。

“目前，中国警方已与10多个国家相关部门建立反恐合作。”公安部反恐怖局负责人介绍，中国警方充分运用联合国、上合组织、全球反恐论坛等多边机制和平台，深化多边合作，凝聚各方共识，全球反恐问题中“中国方案”的成效日渐凸显。

专群结合，打赢反恐人民战争

2021年12月28日，反恐怖主义法颁布6周年之际，各级公安反恐怖部门在全国开展“全民反恐 共创平安”反恐怖宣传教育活动，各地通过多种形式进行宣传教育，提高群众反恐防范意识。

为了人民，依靠人民。全国公安反恐怖部门牢牢把握新时代反恐怖斗争的新任务新要求，积极探索新形势下专门工作与群众路线相结合的具体形式、举措，扎实打好反恐怖人民战争。

在“全民反恐 共创平安”反恐怖宣传教育活动中，全国各地各级反恐怖部门现场发放反恐宣传品，讲解演示反恐防暴及应急救护知识技能，持续巩固全国反恐怖斗争的良好态势……人民群众的学习热情高涨，反恐怖斗争的群防群治根基不断夯实。

“我们充分利用重要时间节点，采取‘省市县三级联动，全行业共同参与’等方式，积极开展反恐怖宣传教育进校园、进企业、进单位、进社区、进家庭活动。”公安部反恐怖局负责人介绍。

全国公安反恐怖部门以公众参与为着力点，不断加强反恐怖宣传舆论阵地建设，坚决把暴恐威胁消除在萌芽状态、未发之时——

先后出版发行《公民防范恐怖袭击手册》《公民预防恐怖活动行为指引》《公民反恐防范手册》及配套动画宣传片，向全国各地同步发放；

出台涉恐线索举报奖励办法，广泛发动群众举报涉恐线索；

多地成立反恐宣教基地、反恐主题公园等，寓教于乐，强化宣传防范效果；

……

通过专群结合、依靠群众，公安机关筑起反恐怖铜墙铁壁，提升了人民群众的安全防范意识和应对暴力恐怖突发状况的能力，群众参与反恐怖工作的积极性不断提高。

心系“国之大者”，劈波斩浪前行。

站在新的历史起点，全国公安反恐怖部门将继续深入学习贯彻习近平总书记关于反恐怖工作的重要指示精神和党中央决策部署，增强忧患意识，强化底线思维，扎实抓好反恐怖工作任务措施的落实，不断巩固拓展我国反恐怖斗争的良好态势，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。