6月1日上午,公安部举行“喜迎二十大 忠诚保平安”主题新闻发布会。公安部新闻发言人张明通报了公安部党委部署全国公安机关深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,深入贯彻落实全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会精神,坚持以人民为中心的发展思想,巩固深化拓展党史学习教育和公安队伍教育整顿成果,紧紧围绕“喜迎二十大 忠诚保平安”主题活动,扎实推进未成年人保护、深化从优待警关爱英烈子女,以及全力以赴护航端午、护航高考中考相关工作举措和取得成效等情况。
少年强则国强
少年进步则国进步
少年儿童是祖国的未来,是中华民族的希望,少年儿童的健康成长,不仅涉及亿万家庭的和谐幸福,更事关社会稳定和国家与民族的未来。习近平总书记指出,“当代中国少年儿童既是实现第一个百年奋斗目标的经历者、见证者,更是实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军”,并强调要为少年儿童茁壮成长创造有利条件。公安部党委深入贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护的相关重要批示指示精神,从确保实现“两个一百年”奋斗目标的高度出发,胸怀两个大局,心系“国之大者”,切实将保护未成年人健康成长这一事关长远的工作作为战略任务来抓,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,始终把加强未成年人保护、维护未成年人合法权益工作摆在突出位置,部署全国公安机关始终保持对涉未成年人违法犯罪行为的严打高压态势,切实加强未成年人的安全防护,着力为少年儿童提供安全、健康的成长环境。同时,希望小朋友们不断增强法治意识、安全防范意识,不断提高自我防护的能力,真正做到知危险,会避险,力争做自己的“首席安全官”!
重拳打击侵犯
未成年人违法犯罪行为
紧密结合“百万警进千万家”活动,全面摸排拐卖、虐待、性侵、猥亵未成年人的违法犯罪线索,逐一上门走访、调查核实、依法处理。严厉打击涉未成年人黑恶势力犯罪,在扫黑除恶斗争中将侵害未成年人合法权益的黑恶势力作为打击重点,依法严厉打击。2020年4月,公安部会同最高人民法院、最高人民检察院、司法部联合印发《关于依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的意见》,明确了利用未成年人实施黑恶势力犯罪的“五种行为”,以及应从重处罚的“九种情形”“五类人员”,要求在侦查、起诉、审判、执行各阶段全面体现依法从严惩处,进一步增强了对胁迫、教唆、拉拢、引诱未成年人参加涉黑涉恶犯罪的打击震慑力度。持续深入推进打击拐卖儿童违法犯罪工作,2021年,全国拐卖儿童案件与2013年相比,下降82.6%,其中群众高度关注的盗抢儿童案件立案不到20起,且基本实现快侦快破。在公安部组织开展重点针对拐卖儿童积案进行攻坚的“团圆”行动中,全国公安机关侦破拐卖儿童积案400起,抓获犯罪嫌疑人1124名,找回历年失踪被拐儿童11198名。2022年,公安部又会同民政部、国家卫生健康委、全国妇联组织开展了打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动,集中摸排一批线索,挂牌督办一批久侦未破、影响恶劣的重大案件,集中发布了6个A级通缉令、19个B级通缉令,会同最高人民法院、最高人民检察院联合发布通告,敦促犯罪嫌疑人投案自首,最大限度铲除拐卖犯罪滋生蔓延土壤。从重从快打击性侵、猥亵未成年人犯罪,大力推广侦办性侵未成年人案件“一站式取证”工作站(中心),会同最高人民检察院、国家监察委员会、教育部等9部门推进《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》和《关于建立教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度的意见》的落实,从源头上预防减少侵害未成年人案件发生。会同最高人民法院、最高人民检察院、教育部、国家卫生健康委、全国妇联共同研究推进专项打击工作。同时,积极协调最高人民法院、最高人民检察院、司法部等部门加快制定《关于办理强奸、猥亵未成年人等刑事案件适用法律若干问题的解释》《关于办理性侵害未成年人刑事案件的规定》,着力为基层执法办案,保护未成年人合法权益提供充足有效的法律支撑。
筑牢保护未成年人
健康成长防护屏障
一是多措并举确保少年儿童远离毒品犯罪和毒品危害。公安部部署各地公安机关常态化推进校园周边涉毒问题排查整治,依法严厉打击引诱、教唆、欺骗、强迫未成年人吸贩毒的违法行为,有效遏制毒品犯罪活动高发势头,着力阻断毒品危害向少年儿童群体蔓延通道,切实为未成年人健康成长提供安全无毒的社会环境。据统计,2012年以来,全国新发现35岁以下青少年吸毒人员呈现持续下降趋势,2021年全国新发现18岁以下青少年吸毒人员数量较2012年下降71%,青少年毒品预防教育工作效果明显。二是全力加强未成年人入住旅馆、宾馆、酒店等安全防范。2021年6月1日新修订的《未成年人保护法》正式施行后,公安部根据《未成年人保护法》《治安管理处罚法》《旅馆业治安管理办法》等法律法规,对旅馆经营者接待未成年人入住提出“五必须”要求,切实防范在旅馆中侵害未成年人案件的发生,保护未成年人身心健康。各地公安机关积极采取发放宣传海报、举办专题讲座、上门宣讲等方式,广泛开展“五必须”法制宣传和教育培训,共制作张贴宣传海报294万余份,开展各类培训9.6万场。同时,建立健全强制报备、检查暗访、研判核查、“一案双查”、督办约谈等工作机制,进一步督促旅馆、宾馆、酒店等住宿经营者严格落实“五必须”要求。截至目前,全国累计专项检查旅馆154.5万家(次),核查可疑情况44万次,及时帮助找回离家出走等情况未成年人8126名,提前预防侵害未成年人案事件5796起。三是着力净化未成年人网络空间环境。持续深入推进“护苗”行动,严打涉青少年网络淫秽色情等违法犯罪活动,紧盯未成年人活跃的网络平台,紧跟网络淫秽色情违法犯罪活动变化趋势,针对危害青少年身心健康的突出违法犯罪活动发起凌厉攻势。部署开展网络游戏专项整治工作,对青少年使用频繁、用户数量大的网络游戏进行重点整治,对网络游戏网站、APP定期开展网络安全监督检查,及时发现问题和漏洞,督促运营者整改,履行网络安全责任,加强“实名认证”管理措施,严格落实游戏账号实名注册和登录要求。按照“零容忍”态度,对存在涉赌、涉黄等直接影响青少年身心健康内容的平台和涉案游戏平台或企业,坚决依法查处。截至目前,共摸排检查网络游戏平台5662个,行政处罚378款,责令限期整改1350款,关停下架48款,切实维护网络环境清朗有序,为未成年上网提供安全保障。
切实强化未成年人出行
及校园安全保护举措
一是牢牢守护未成年人交通安全。积极推进《道路交通安全法》修订,推动增加使用儿童安全座椅、完善学校幼儿园周边交通安全标志标线设置等规定,健全儿童交通安全制度保障。2021年以来,公安部部署各地公安交管部门加强校车和接送学生车辆安全管理,会同教育行政、交通运输等部门集中开展隐患清理、情况摸排、整治行动;部署开展中小学、幼儿园门口交通秩序专项治理,优化交通组织,严查突出违法,加强联防联控,对照《中小学与幼儿园周边道路交通设施设置规范》排查整改安全隐患,共整改设置不规范的交通标志1.1万块、信号灯862组、交通标线286.5公里,增设人行横道线190.2公里、隔离设施139.2公里、限速标志及其他交通标志3.2万块、信号灯4000余组;通过多种手段积极推进儿童交通安全主题宣传活动,推出“知危险、会避险”等系列交通安全体验课直播活动,累计观看人数超过3亿人次。通过一系列举措,切实净化校园周边交通秩序,增强未成年人交通安全意识,全力保障少年儿童出行安全。2021年,涉及未成年人的较大道路交通事故起数同比减少6.9%。二是持续开展“护校安园”专项工作。将校园安全纳入社会治安防控体系建设,用好科技手段,织密校园安全防控网,筑牢校园安全防控根基,全国99.9%的中小学实现封闭化管理,99.5%的中小学配备保安员。深入开展校园周边治安复杂场所的清理整治,排查整改安全隐患37.4万起。联合烟草、市场监管、教育等部门开展清理整治向未成年人销售电子烟严厉打击涉电子烟非法犯罪专项工作,全面清理校园周边销售电子烟网点及电子烟自动售卖机,严厉打击涉电子烟违法犯罪行为,切实为青少年健康成长创造良好社会环境。专项工作开展以来,共清理校园周边电子烟销售网点1603个、自动售卖机388台,查处向未成年人销售电子烟违法案件433起。
关爱英烈子女
传承红色基因
在“六一”这个专属于少年儿童的节日里,还有一群特殊的少年群体值得我们关注——公安英烈子女。和平年代,公安队伍是一支牺牲最多、奉献最大的队伍。习近平总书记多次强调,对那些因公牺牲同志的家属特别是未成年人子女,要切实安排好、照顾好,让他们感受到党和人民的关怀和全社会的温暖。近年来,公安部党委对关爱公安英烈子女工作高度重视,激励英烈子女传承父辈遗志,在新时代新征程奋勇前进。2018年,公安部、教育部联合印发了《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》,组织各地公安机关积极协调教育部门,确保教育优待政策落实落地,传递好党和政府的关心关爱以及全社会的温暖。2018年以来,全国公安机关共有3100余名英烈子女享受教育优待政策,有力地解决了公安英烈家属在子女入学升学方面的现实困难。同时,公安部还积极推进各项助学活动,设立英烈子女专项助学金,对大专以上学校就读的英烈子女给予一次性助学金;积极争取社会各界支持,定期组织开展英烈子女夏令营、冬令营活动,让他们真切地感受到来自公安大家庭的关心与关爱。今年儿童节前夕,公安部政治部部署各地公安机关深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话和关爱少年儿童的系列重要指示精神,及时传递公安部党委对英烈子女的关心关爱,组织走访慰问全国公安机关烈士、因公牺牲、一级至四级因公伤残民警的幼儿子女,为每名幼儿子女发放慰问金,确保实现全覆盖。不少公安英烈子女继承父辈遗志,坚定爱党爱国理想信念,积极投身公安队伍,在火热的公安实践中实现人生价值,在忠实履行新时代使命任务中奋勇争先,彰显了人民公安队伍前赴后继、薪火相传的时代风采。
护航高考安全
助力学子圆梦
2022年全国高考将于6月7日至8日举行。高考安全顺利事关群众切身利益,5月7日,公安部与教育部等部门联合召开全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议,对做好高考安保工作进行了全面部署,要求全国公安机关强化底线思维,坚定责任担当,切实防范化解各类影响高考安全的风险隐患,全力确保今年高考安全平稳有序。一是开展风险摸排,着力防范化解影响高考安全的矛盾隐患。会同教育等部门全力开展涉高考矛盾纠纷、风险隐患摸排化解,合力推动落实属地主体责任和多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”,结合“百万警进千万家”活动,会同教育部门深入学校、家庭广泛排查可能影响高考安全的矛盾隐患,特别是受疫情影响出现的风险隐患,积极做好帮扶救助、防范化解。积极配合教育、卫生健康、市场监管等部门集中开展对考点周边复杂场所的安全检查整治,对可能干扰考试的企业单位提前提醒警示,确保高考环境秩序良好。二是坚持严防严打,全面斩断涉考违法犯罪链条。保持对涉考违法犯罪的严打高压态势,联合网信、市场监管、工业和信息化等部门对校园周边、通讯电子市场和电商平台开展专项整治,依法查处涉嫌销售考试作弊器材违法违规行为。对跨地区、成规模的重大涉考案件挂牌督办、快侦快破;对通过网络技术手段侵犯考生个人信息、攻击考试网站、实施网络涉考诈骗等违法犯罪活动,坚决依法严厉打击;对替考作弊、冒名顶替等违法违规行为,密切配合教育部门,及时发现,严厉查处。三是强化服务保障,精准助力高考安全顺利进行。会同教育部门指导考点学校配齐配强人防、物防、技防设施,严格落实安检防范措施。指导做好试卷印刷、运送、保管等环节的安全保密,严防失泄密风险。坚持显性用警,采取定点值守、武装巡逻、视频巡查相结合,强化社会面管控能力。持续开展“爱心护考”等公益活动,制定交通疏导管控方案和应急预案,优化交通组织,强化交通引导,为接送考生车辆提供快捷便利通行保障。充分考虑考生证件过期、遗忘,送考车辆事故、故障等各种突发状况,及时开通申领更换身份证件等“绿色通道”,及时快速出警处置涉考车辆事故、故障,必要时提供协助转运服务。积极配合教育、卫生健康等部门严格落实涉疫风险地区疫情防控政策,全力协助做好可能出现的核酸阳性考生转运、隔离等工作,保障“应考尽考”落到实处。
2022年中考将于6月下旬举行,公安部部署各地公安机关按照护航高考安保工作举措标准,结合各地疫情防控要求,统筹做好护航中考工作,为广大考生营造良好中考环境秩序。