6月8日，副市长、市公安局党委书记、局长张广东作出批示：镇坪公安“云端警务”找准了紧密联系群众、创新基层社会治理、提升基层公安工作质效的立足点突破口，望不断做实做优，为维护一方稳定、护航一方发展作出新的更大贡献！陕西省公安厅全面深化改革工作简报（第5期 总第585期）以《镇坪县公安局打造“云端警务”新品牌》为题，刊发推介了镇坪县公安局“云端警务”经验做法。

2022年以来，镇坪县公安局聚力打造秦巴山区“枫桥警务”示范长廊建设“十大枫桥”品牌，坚持以信息化、大数据为驱动，“枫桥经验”与基层治理同频共振，着力提升社会治理能力和现代化水平，探索发展“智慧枫桥”线上“枫桥经验”，创新建立了“云端警务”，以“云天网、云反诈、云普法、云调解、云报警、云服务、云举报、云监管”为主要内容的八大“云”功能模块为支撑，打造了群众看得见、摸得着、能办事、效率高的“网上公安局”。形成了可复制、可推广的线上新时代“枫桥经验”新品牌，为推动安康公安工作高质量发展贡献镇坪力量。

下一步，镇坪县公安局将以张广东副市长批示精神为动力，以省厅推介为激励，深入学习贯彻习近平总书记关于“把‘枫桥经验’坚持好、发展好”的重要指示精神，紧紧围绕市公安局党委关于打造秦巴山区“枫桥警务”示范长廊建设部署要求，再添措施，健全机制，不断提升“云端警务”工作质效，为维护全县社会稳定、护航全县发展贡献镇坪公安力量。

镇坪县公安局打造“云端警务”新品牌

今年以来，镇坪县公安局聚焦“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”目标要求，结合全市秦巴山区多元集群“枫桥警务”示范长廊建设，坚持以信息化、大数据为驱动，主动适应科技信息时代新需求，创新实施“云端警务”，创建智慧管理平台，建立“网上公安局”管理服务新机制，构建“云天网、云调解、云反诈、云报警、云举报、云服务、云普法、云监管”为主要内容的八大“云端警务”功能模块，将云上数字化服务与公安基层警务深度融合，形成基层警务线上“枫桥经验”运行新模式，有效提升公安机关基层社会治理能力和信息化水平。

一、做强“大部制”改革，擘画“云端警务”建设应用同心圆。一是实施“一把手”工程。强化组织领导，制定工作方案，成立领导小组，统筹研究谋划，凝聚全警共识、汇聚全警智慧、聚集全警力量，做到一级抓一级、层层抓落实，确保高标准全方位推动落实。二是加强“大部制”改革支撑。以组织建设为“圆心”，以力量整合为“半径”，深度挖掘内部潜力，将公安派出所、森林派出所、交警中队、巡警大队“两所两队”人力资源和职责权限进行高度整合，坚持党建为统领，支部书记、所长“一肩挑”，实施统一组织领导。三是汇聚“三大警务”力量。智慧赋能“云端警务”，在指挥中心和派出所分设“云端警务”管理员，在村组社区建立网格员，将群众举报、警情、咨询等服务网上运转，双向流动，指令办理；全窗服务综合警务线下保障，在派出所下放业务权限，实行“前台全窗受理、后台并联审批、内部流转代办、统一窗口出件”制度，打造公安“全业务”服务模式；实施基层治理联动警务，整合派出所、法庭、司法所、镇村社区各级干部、红袖章、网格员等治安力量，出台《矛盾纠纷化解奖励办法》，激发治安管理新动能。

二、深化警务前移，打造“云端警务”基层治理新平台。一是织密“云天网”。全县群众添加“云端警务”为好友，基本实现了全县重点年龄段人口管理全覆盖。目前，全县5个派出所日均接受群众咨询等服务400余次，指导办理业务360余件，警民联系在线上加强，公安业务逐渐融入群众日常生活。二是一键“云调解”。在“云端警务”平台设“云端调解室”，派出所可一键连接矛盾双方，实现调解过程云录制，调解档案云保存，非接触式云化解，避免矛盾升级，缩减调解成本，提升调解效能。目前，全县“三官一律”、乡贤、治安积极分子等130余人已注册成为“云端调解员”，调解各类矛盾纠纷60余起，报警量同比下降10%。三是全民“云普法”。通过“云端警务”定期向群众微信及朋友圈发布法律知识、普法视频等内容，及时回应群众留言，让群众在互动交流中增强法律知识，提升法治意识。目前，发布普发知识24期，视频动态29条，累计阅读量243万，点赞量8244次。

三、注重实战实效，构建“云端警务”打击防范新阵地。一是智慧“云报警”。改变传统报警模式，让网上报警、视频报警、定位报警成为群众报警求助的新选择。报警人可通过录音录像、视频报警云录制（视频报警过程中，报警人的声音画面可以云端录屏，记录报警人所处环境画面）等方式，帮助固定违法犯罪证据、提供有效的线索，提升案件快速处置效能。目前，群众通过云报警求助60余次，为公安机关提供现场视频18个、图片40张，查办各类案件40起。二是拓展“云举报”。结合实际出台了《云端警务有奖举报办法》，根据举报的线索实际情况，分别设置了100元至5000元的奖金，鼓励广大群众在“云端警务”平台匿名或私信提供举报线索，切实保护了举报群众的合法权益，激发了群众参与平安镇坪建设的积极性和主动性。目前，收到线索3条，查获种罂粟原植物案件1起。三是精准“云反诈”。通过对“全民反诈”防范信息、反诈案例等精准投放至群众微信朋友圈，实现了“反诈日历”天天见。对电诈潜在受害人群标签化管理，综合性研判，对日常疑似诈骗交易的人群实施预警劝阻和拦截止付，对市局推送的预警信息，通过“云端警务”云反诈功能点对点预警拦截。目前，推送反诈宣传信息85条，预警止付223人，电信诈骗案件同期下降17.6%。

四、树牢为民导向，拓宽“云端警务”服务群众新渠道。实行网上综合数字化服务和一站式服务机制，依托“互联网+公安政务服务”平台开通设立了户政、治安、交警等11类418项“网上服务大厅”，派出所开启网下全窗服务综合警务，实现网上网下一体化服务，打通服务群众“最后一公里”。目前，全县5个派出所共接受群众咨询20906次，日均400余次，指导办理业务60余笔，回复42200次，“全窗式”办理各项业务200余笔，更新出租房屋信息300条、流动人口130人。