岚皋：创新旅游警务打造平安景区

推动秦巴生态游日渐火爆

□本报记者 阮仕喜 通讯员 邓凤英

连日来，陕西省岚皋县公安局把警务重点主动融入“全域旅游”战略布局，创新实施旅游警务，以平安景区为主线，以智慧治安为依托，以提升游客满意度为根本，狠抓旅游警务特色样板，全力打造“隐患少、警情少、服务优、游客满意”的平安福地，让秦巴山区的“全域旅游”火起来。

一体共治，全天候联勤，当好景区卫士

岚皋县境内南宫山是国家4A级景区，游人如织。岚皋县公安局坚持统筹协作、各用其能原则，充分调动各职能部门和社会力量一体共治，全面充实旅游警务资源，达到旅游警务效率最大化。

岚皋县公安局成立旅游管理警察大队，在各景区设置景区警务室，在热门景点设置旅游警务工作站，派驻民辅警驻守巡防，集约高效用警，确保游客安全。截至目前，岚皋县共设置景区警务室5个、景点工作站12个。

岚皋县公安局以最强科技织密技防网络，充分利用“天眼工程”“雪亮工程”，搭建包括三维地图、天气查询、视频监控、信息发布、人工广播等功能模块的智慧景区综合管理平台，织密24小时网上智慧巡防网。他们建立旅游警务信息平台，实时监测景区动态信息，上传属地派出所综合勤务指挥室，并将重点景区南宫山、千层河、神河源等监控视频接入景区警务室，对景区人流量进行全天候实时监测，为警务部署提供数据支撑。

为保障景区秩序，岚皋县公安局紧盯全域大环境、景区小环境，围绕各景区出入口、景点分布等情况，组织属地警务室、警务工作站联合景区主管部门，制定出台景区治安管理规则，组织文旅、应急、属地镇党委政府实行联席会议制度，在旅游旺季和重大活动举办之前，召开联席会议，制定联合安保方案，形成平安旅游保障合力。同时，每月联合应急管理、市场监管等部门对景区周边旅馆、饭店、商店等场所进行安全大检查，排除安全隐患。

多元共处，全时空反应，严守“安全门”

岚皋县公安局治安大队紧密围绕“多元共处、安全有序”目标，突出重点，以面保点，积极构建点线面结合、打防控一体的立体化动态治安防控体系，打造平安和谐景区。

岚皋县公安局将基层社会治理向旅游警务延伸，推行警民联动防控机制，将景区保安和旅游志愿者组织起来，把景区划分成若干网格，推行网格员分片巡防，按照“平峰巡线、高峰守点、长期控面”要求，提升景区见警率、管事率，织密动态治安防控网，形成巡逻防控动态高频、矛盾纠纷源头化解、严打整治常态长效的局面。截至目前，该局为景区配置警用摩托车10辆，组建一支装备现代化的铁骑旅游队伍，保障游客安全。

针对旅游旺季游客多、人员复杂的特点，岚皋县公安局积极与市场监管、司法、法院、村镇等部门合作，成立景区多元调解队伍，充分运用“三调联动”矛盾纠纷化解机制，组织专业民警进驻景区警务室，从源头多元化解矛盾纠纷。去年以来，该大队共组织化解涉旅游矛盾纠纷200余起，当事人满意率达100%。

同时，岚皋县公安局重拳出击，对涉旅游违法犯罪行为零容忍，持续加大对故意伤害、盗窃、敲诈勒索、强迫交易、制售假冒伪劣产品等涉旅游违法犯罪行为的打击力度，全力维护岚皋旅游形象。去年以来，该大队共办理涉旅游治安案件12起，查处违法商户2家。

上下共联，全方位服务，做好游客“贴心人”

岚皋县公安局治安大队以提升旅游警务品牌形象为抓手，推出“上下共联、优化服务”新举措，为游客提供优质贴心服务，不断提升游客的满意率和美誉度。

岚皋县公安局充分发挥互联网终端便捷高效的优势，拓展线上服务范围，搭建景区负责人、商户业主、景区活动安保等微信工作群，向涉旅游工作人员解读政策法规、普及安全防范常识、适时发布预警信息、督促整改安全隐患，及时化解旅游风险，为游客提供在线查询、临时证件办理、投诉举报等各类服务，通过微信公众号、政务短信等方式发布天气状况、景区客流量、旅店民宿等便民信息，方便游客安排行程，实现“高效便捷掌上服务、无缝对接联动服务、优化程序人性服务”。去年以来，共举办线上培训60余场次，发布各类涉旅游信息2万余条，接受游客咨询和求助120余人次。

与此同时，岚皋县公安局主动与文旅、村镇干部、景区志愿者联合组建志愿服务队，依托网格化管理，身着志愿服务标识服装在景区巡逻走访，为游客及时提供帮助。他们与应急管理、保险公司、医疗卫生等部门建立应急救援、医疗救护联动机制，形成景区服务保障无缝对接。他们围绕景区宾馆、酒店、餐饮等场所，定期检查实名制登记，构建信息互通、反应快速情况通报机制，实时监控景区情况，开展有序疏导。今年以来，岚皋县景区涉旅游案件零发生。