习近平新时代中国特色社会主义思想指引公安新实践系列述评之八历史的大潮,浩浩荡荡;时代的列车,风驰电掣。这是公安史上具有里程碑意义的一次会议——2019年5月7日至8日,全国公安工作会议在北京召开。这是关键节点的战略部署——习近平总书记在会上为全国公安工作擘画未来、指明航向,“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,履行好党和人民赋予的新时代职责使命”“为决胜全面建成小康社会、实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境”。这是面向未来的举旗定向——当国内国际形势愈加纷繁复杂,各种风险挑战接踵而至,公安机关作为党和人民手中掌握的“刀把子”,如何更好地捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁?“坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想”,习近平总书记高瞻远瞩、深谋远虑。真理之光,烛照征程。习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述具有前瞻性、战略性、全局性,连接着昨天、今天和明天,为人民公安事业发展提供了磅礴动力。金色盾牌,忠诚铸就。一路走来,初心如磐,党旗似火,政治建警始终是人民公安的立警之本。从“英雄父子”张从顺、张子权到“优秀公安局长”潘东升,从“人民的好警察”邱娥国到“浴火英雄”张劼……翻开公安英模英烈档案,每一个名字都谱写着一曲可歌可泣的忠诚赞歌。那赞歌,是不惧生死的冲锋,是扎根一线的坚守,是甘于奉献的担当。历史和实践表明,政治建警关乎公安民警确立什么样的世界观、人生观、价值观问题,关乎理想信念问题,关乎是非曲直问题。“三观”正确,队伍稳定、事业兴旺。反之,则人心不齐,缺乏凝聚力、战斗力和向心力。今天,做好新时代公安工作,切实筑牢对党忠诚的政治灵魂,首当其冲的必须是始终坚持党的绝对领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥。党的十八大以来,公安部持续强化忠诚教育,组织宣讲团赴基层宣讲;各地公安机关点线面协同,政治轮训有声有色,以坚定理想信念为根本,以提高能力素质为核心,培养良好警风,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。这是一次全警思想大洗礼。人民公安将增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,体现在一言一行、火热实践之中;忠诚核心、拥护核心、跟随核心、捍卫核心,已成为深入全体公安民警心底的最强音、内化于心的高度自觉。岁月写满忠诚,见证不凡历程。那刀光剑影中的浴血搏斗、地震洪水中的勇敢逆行、抗击疫情中的义无反顾、护民助困中的鱼水深情,都是人民公安许党报国爱民的生动映照。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。只有善于自我革新者,才能积蓄走向未来的能力。纵观人民公安的发展壮大历程,我们不难发现,这是一部改革创新奋斗史。从机构设置到机制改革,从队伍管理到装备保障……每一次公安行政管理服务改革,都是在全新的摸索中不断前行。进入新时代,面对前所未有的发展机遇和挑战,公安改革怎么改,体制性障碍在哪里,机制性问题有多少,结构性矛盾是什么?理顺了、摸清了这一个个根本性问题,改革方能找准切入点和突破口。但我们应看到,改革从来不是一帆风顺的,它牵动的是全局、触动的是利益,一步步跨过的是藩篱“考验关”、政策“落地关”和运行“磨合关”。“要坚定信心、乘势而上,把新时代公安改革向纵深推进”,习近平总书记对改革强警寄予厚望。逆水行舟,迎难而上。全国公安机关紧跟中央全面深化改革步伐,夯基垒台、立柱架梁。瞄定目标,闯关夺隘。公安机关管理体制改革深入推进,关键领域不断破冰,取得历史性突破;警务运行机制改革不断磨合,“情指行”一体化实战运行机制和市县公安机关扁平化、实战化、合成化运行机制日臻成熟,派出所“两队一室”、“一村(格)一警”等机制模式使基层基础不断夯实;行政管理服务不断创新,“跨省通办”“全国通办”“只跑一次”“证照分离”“全国通考”“全国通检”……便民利民措施让人民获得感满满,群众拍手称赞。人民群众期盼什么,改革就改什么。改革节奏蹄疾步稳,改革落点精准有力。改革带来的警务资源优化、警务效能提升有目共睹,收获累累硕果。在北京,构建形成具有首都特色的执法规范化体系,建成18家执法办案管理中心,实现执法办案“零事故”“零投诉”;在山东,全省1390个派出所实行“两队一室”改革,社区警务更加深入扎实,基层基础进一步夯实;在四川,建成全省公安一体化政务服务平台,省级公安政务服务事项全部实现“网上办”,“最多跑一次”事项达100%……回望此轮公安行政管理服务改革取得的系统性重塑和整体性变革,我们更加深切地感受到习近平总书记深邃的历史眼光、长远的战略考量、强烈的使命担当。放眼世界,新一轮科技革命和产业变革方兴未艾,给人类发展带来了深刻变化。十年来,科技发展突飞猛进,科技兴警波澜壮阔。在党的领导下,公安科研工作与国家科技事业同频共振,“科技”与“兴警”两个词紧密相连、互融共进。在全国公安工作会议上,习近平总书记站在全局的高度,提出科技兴警战略,“要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点,全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革”。从顶层设计到落地实施,从应用基础研究到技术创新,公安科技信息化建设全面提档加速。公安部紧紧围绕国家战略需求、公安实战需求、服务群众需求,着力培养科技人才和高水平创新团队,加快科技成果转化和战斗力生成。2021年2月,公安部与科学技术部签署“科技兴警”协同工作机制合作协议,深入落实创新驱动发展战略,以科技创新支撑平安中国建设。各地公安机关把科技创新置于公安工作发展的大局中谋划推进,破解制约公安科技发展的关键性、体制性和机制性难题。公安系统一批国家工程实验室、公安部重点实验室相继建成。践之于创新、践之于行动,科技赋能的智慧因子奔涌在大江南北,科技创新的成功应用遍地开花,人民群众越来越多地享受到科技兴警带来的成果红利。湖北公安打造疫情防控智慧指挥平台,以科技力量筑牢抗疫防线,实现对防疫措施全方位、全时段、全覆盖动态监管;黑龙江公安启动实施全省公安机关加强专业技术人才队伍建设“道植计划”,有效提升队伍专业化、科技化水平;浙江公安推动深化公安云平台基础设施建设,实现云资源管理集约化、服务支撑集成化……公安科研成果“电子护照及系统”与“某防控与侦破关键技术及应用”荣获国家科学技术进步奖二等奖;全国公安机关改革创新大赛等活动激发基层科技创新热情……科技创新之风劲吹警营。“智慧警务”“应用平台”“天罗地网”……科技兴警战略助推公安工作科技含量和实战效能显著提升,一批接地气、见实效的“小快灵”创新成果如雨后春笋般涌现。数据显示,涵盖2500余项标准的公共安全行业标准体系已经形成,科技创新与标准化互动发展新格局初步建立。科技为马,行者无疆。环顾全国,科技兴警战略正激发强警惠民澎湃动力。打铁还需自身硬。一支“召之即来、来之能战、战之必胜”的纪律部队,必然号令如山、法纪如钢。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,以钉钉子精神加强作风建设,以零容忍态度坚决惩治腐败。“从严治警一刻都不能放松”“要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈,坚持严在平时、管在日常,使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。对违纪违法问题,要始终保持‘零容忍’,不管是‘老虎’还是‘苍蝇’,无论是黑恶势力等违法犯罪的‘保护伞’还是群众身边的‘微腐败’,都要依纪依法严肃查处”。习近平总书记对从严治警提出了明确要求。牢记嘱托,砥砺前行。全国公安机关紧紧扭住全面从严管党治警不放松,由落子布局而精耕细作,由多点突进而全面开花。刮骨疗毒、激浊扬清。公安队伍教育整顿如火如荼,清除一批害群之马、整治一批顽瘴痼疾、出台一批制度规定,200多万公安民警进行了一次全面的思想淬炼、政治历练和实践锻炼。正本清源、肃清流毒。全国公安机关牢记“五个必须”,严防“七个有之”,坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争,坚决彻底肃清周永康等人和孙力军政治团伙流毒影响,及时发现、坚决清除对党不忠诚不老实的两面人、两面派,政治纪律更加严明。明确方向、抓住关键。公安部推动构建部省市县四级全面从严管党治警工作体系,坚持严在平时、管在日常、抓在小处,紧盯领导干部这个“关键少数”,紧盯重点领域、重点环节、重点岗位,公安队伍面貌风气焕然一新,着力锻造“四个铁一般”过硬公安铁军。涵养清风正气,铸牢为民本色。公安机关严厉查处充当黑恶势力和“黄赌毒”等违法犯罪的“保护伞”,建立完善具有公安特色的大监督格局,引导全警做到知敬畏、存戒惧、守底线;严查整治执法不公、执法不严,有案不立、压案不查,办人情案、关系案、金钱案等问题,努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。变化天翻地覆,成效显而易见。从严治警催生的新气象,如春风、似雨露,吹遍警营每个角落,滋润民警辅警的心田,镌刻在人民公安队伍建设的历史进程中。金秋的北京,五彩斑斓,山川锦绣,充满收获的喜悦。生逢伟大时代,肩负伟大使命,公安铁军踔厉奋发、铿锵前行。刚刚过去的这个夏天,夏季治安打击整治“百日行动”以雷霆万钧之势,攻坚化解各类安全隐患,全面净化社会面环境,全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展,把平安答卷书写在华夏大地。数据显示,我国人民群众安全感由2012年的87.55%上升至2021年的98.62%,我国已成为世界上公认的最有安全感的国家之一。有些瞬间注定刻骨铭心,有些事件注定载入史册。党的十八大以来,在党中央的坚强领导下,新时代公安工作取得了历史性成就、发生了历史性变革。党的二十大胜利召开在即,放眼十里长安街,游人如织,车水马龙,火红的花篮,鲜艳的红旗……一幅幅欢乐祥和的美好图景,尽显盛世繁华。使命催征,再踏航程,人民公安将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持总体国家安全观,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警,努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
眺望未来,乘风破浪,人民公安必将不负重托、不辱使命,以强烈的政治担当、使命担当、责任担当,践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求,忠实履行捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁的新时代使命任务,建设更高水平的平安中国,护航“中国号”巨轮行稳致远。