为深入贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出的重要批示指示精神和中省系列决策部署，安康市创新构建“党政主导、部门主责、公安主打、群众主体”反诈格局，紧紧围绕“两降四无”目标，扎实开展“云剑2022”和第二战役“四大行动”防涉诈案件、扫涉诈窝点、降涉案两卡、管涉诈人员总体工作目标，持续推动全市“全民反诈”工作向纵深跃进。今年以来，各县（市、区）及各成员单位高度重视，迅速行动，领导主抓，多措并举，推动有力，全力构建职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效的打击治理体系，坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为建设更高水平的平安安康、法治安康作出贡献。现将有关部门和县区及基层单位好的经验做法、先进典型事迹组织系列刊发，以供相互交流，共同提高。

陕西省安康市平利县西河镇，下辖10个行政村，全镇常住人口1.5万余人。近年来辖区内电信网络诈骗案件持续高发，人民群众财产安全受到严重威胁。为有效遏制电信网络诈骗高发势头，进一步提升辖区反诈宣防实效，西河镇党委政府以深化“全民反诈”平安建设品牌工程为抓手，依托“网格化”治理模式，统筹驻镇政法单位、村委会、企事业单位等多方力量，创新建立“小队伍大作为、小标签大功效、小喇叭大宣防”等“三小三大机制”，通力协作打通反诈宣传“最后一米”。今年4月开展“无诈西河”创建以来，辖区电信诈骗类案件“零发案”，群众“国家反诈中心”APP安装注册人数居全县首位，反诈知晓率达90%以上。 

建立“小队伍”，实现大作为

统筹资源力量，以公安民辅警为“排头兵”，以村干部、网格员、红袖章、乡贤能人为“主力军”，创新建立平安西河反诈“小队伍”。一是人尽其能。反诈“小队伍”包含一名快反预警员、四名入户宣传员、一名联村通讯员、一名作战指挥员。快反预警员知晓新型诈骗手法，熟悉预警工作流程；入户宣传员熟悉村情民意，会“土话”、能“健谈”；联村通讯员紧密联系“小队伍”和村内每一名群众；作战指挥员统筹协调各方，带好“小队伍”，实现配合好、预警快、宣讲深。二是人尽其职。县公安局发布反诈预警时，快反预警员迅速处置警情，与风险群众沟通，了解预警详情。作战指挥员针对群众被骗风险作出精准分析研判，部署相应入户宣传员到户宣讲，联村通讯员将警情及处置情况向村干部通报后，将高风险被骗群众纳入村委会重点关注对象，建立健全民警提示、干部提醒、群众警觉的反诈宣传机制。三是人尽其责。派出所每周根据工作情况分配宣讲任务，夯实主体责任，由联村通讯员带领入户宣传员、村干部、镇综治办成员逐户逐人宣讲反诈知识、安装“反诈APP”、签订反诈责任书。作战指挥员根据责任书回执，进行效能督导，抽查宣讲效果，确保不落一户、不漏一人。 

创新“小标签”，发挥大功效

坚持常态抓、抓常态，精准抓、抓精准，努力营造联防、智防、实防的浓厚氛围。针对辖区居民“大散居，小聚居”的分布特点，派出所以“小标签构建大平安”的工作思路，创新推出“反诈小标签”，将反诈宣传由“大水漫灌”转为“精准宣传”，实现低成本、大功效、零死角的工作目标。一方面是制作印有“五个一切，一个严禁”和“反诈APP”二维码的反诈标签，在辖区商超、寄递业等场所内售卖的商品以及快递外包装上粘贴，同时在瓜果蔬菜、生活用品等与群众生活密切相关的物品上粘贴，用简短语言提醒群众谨防受骗，营造“零死角”反诈氛围。另一方面是集思广益创新推出“小标签＋N”宣传法。派出所干警在端午、中秋等传统节假日期间，采取知识问答等形式，免费向当地群众及外来游客发放张贴小标签的“平安粽”、“平安月饼”、“平安福”、“核酸贴纸”，将流动人员纳入反诈宣传对象，贴近群众生活，筑牢反诈防线。

用好“小喇叭”，共建大宣防

坚持无线电波宣传反诈知识，多方联动构建反诈联盟，全方位形成宣传矩阵。创新推出三个反诈“小喇叭”，通过多种渠道及时将反诈声音传递到群众身边耳旁。一是用好广播小喇叭。为增加西河反诈声音辐射范围，拓宽反诈宣传渠道，经镇党委、派出所与安康广播电视台沟通，由反诈民警连线安康“959交通音乐广播”，围绕高发电信网络诈骗类型，讲好身边典型案例，在上下班高峰期通过广播形式，组织全镇群众收听反诈知识宣讲，进一步提升广大居民识诈防骗能力。二是用好手机小喇叭。为做到反诈宣传无死角，西河镇党委政府紧盯易受骗群体，挑选“多样式、易懂式”的经典案例，组织逐一拨打电话，通过手机“小喇叭”传递反诈声音。坚持每天拨打30个村民电话，建立电话台账，制定奖惩措施，不定期抽查，确保不漏一户，不漏一人。三是用好基层小喇叭。派出所民警将经典案例、反诈标语汇编成录音，分发各村，通过“村村响”，移动宣传车等小喇叭，循环播放，让群众沉浸在耳濡目染的反诈氛围中，逐步增强自身识诈反诈能力。

西河镇党委政府始终坚持以人民为中心，持续将抓好“无诈西河”创建守护人民群众“钱袋子”作为贯彻落实党的二十大精神的有效载体和具体行动，全镇上下牢固树立“反诈工作一盘棋”思想，统筹资源力量，健全反诈宣防机制，拓展西河反诈新模式。通过不懈努力，目前西河反诈“小队伍”成功预警 1万余人次，入户宣防3000余户，发放宣传彩页2万份，组织院落会40余场次，“小标签”张贴投放3万余张，“小喇叭”辐射群众 1万余人，连续7个月辖区实现电信诈骗类案件“零发案”，“三小三大”宣防工作取得了实实在在的工作成效。下一步，西河镇将持续筑牢反诈宣防战线，扩大反诈宣传覆盖面、渗透力、精准性，为坚决预防、全力遏制电信网络诈骗工作贡献西河力量。