为深入贯彻落实习近平总书记对打击治理电信网络诈骗犯罪工作作出的重要批示指示精神和中省系列决策部署，安康市创新构建“党政主导、部门主责、公安主打、群众主体”反诈格局，紧紧围绕“两降四无”目标，扎实开展“云剑2022”和第二战役“四大行动”防涉诈案件、扫涉诈窝点、降涉案两卡、管涉诈人员总体工作目标，持续推动全市“全民反诈”工作向纵深跃进。今年以来，各县（市、区）及各成员单位高度重视，迅速行动，领导主抓，多措并举，推动有力，全力构建职责清晰、协同联动、衔接紧密、运转高效的打击治理体系，坚决遏制电信网络诈骗违法犯罪多发高发态势，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为建设更高水平的平安安康、法治安康作出贡献。现将有关部门和县区及基层单位好的经验做法、先进典型事迹组织系列刊发，以供相互交流，共同提高。

汉阴观音河镇：连续20个月电诈案件“零发案”

汉阴县观音河镇地处汉阴县县城西北部19公里处，辖区7个行政村、65个村民小组、3200户10242人。为有效防范电信网络诈骗案件发生，守护好人民群众的“钱袋子”，观音河镇针对镇情实际，创新推行组建“警格+网格”反诈队伍、开展“线上+线下”反诈宣传、落实“预警+核查”反诈机制、实施“常规+绩效”考核办法的反诈工作法，自2021年4月至今，全镇连续20个月实现电诈案件“零发案”。

组建“警格+网格”反诈队伍，凝聚全镇反诈工作合力。观音河镇深入贯彻落实县“321”基层治理大格局，推动镇党委政府召开全镇反诈工作会议，积极开展全民反诈工作，将全镇7个行政村划分为129个基础网格，发动镇、村、组三级网格员参与，组建了N个“民警+党员、网格员、中心户长”的2人反诈宣传工作组，实行分组包片包户包抓宣传责任制，明确党员、网格员、中心户长宣传职责，切实调动了全镇各方力量。为提高反诈宣传针对性和实用性，由派出所民警组织对党员、网格员、中心户长开展反诈培训后再入户宣传，提高了反诈宣传质效。

开展“线下+线上”反诈宣传，提升群众识诈防诈能力。线下，派出所民警和各级网格员结合科技文化卫生“三下乡”、法治文化进乡村、文艺汇演进农村、法治宣讲进校园等活动，通过开展反诈知识宣讲、召开群众院落会、发放宣传彩页、讲解经典案例、播放反诈视频、开展电信诈骗防范知识有奖问答等方式，将电信诈骗惯用手段和套路以情景再现的方式向群众展示；同时强化显性宣传，在各村、各企事业单位、学校、卫生院和交通要道等区域悬挂反诈宣传横幅，推动全镇LED显示屏持续播放警示标语，形成了浓厚的反诈宣传氛围；针对易受骗群体及常见诈骗类型，组织开展精准宣传和集中巡回宣讲，包片联户民警、党员、网格员、中心户长上门宣讲，手把手指导安装注册国家反诈中心APP，全镇群众反诈APP安装注册率达82.3％。线上，观音河派出所建立各村警民联系群、党政干部工作群，用好“321”民情在线服务平台，及时推送反诈典型案例、反诈视频、新型诈骗手段及反制措施等内容，让群众时刻保持警惕。

落实“预警+核查”反诈机制，增强反诈工作整体效力。观音河派出所严格落实预警劝阻工作要求，县公安局下发预警指令后，人在本县境内的，一律上门面对面进行劝阻，人不在本县的通过电话、微信等各种方式与当事人联系，最大限度避免群众财产损失。2022年2月24日凌晨，观音河派出所民警接到县局指挥中心反诈预警指令，该镇中坪村一村民正遭受电信诈骗。接警后，派出所民警迅速出警，当面对该村民开展紧急劝阻，及时阻止其向骗子转款3.5万元，避免了财产损失。同时，对境外涉诈重点人员线索，坚持快速核查、及时反馈，并全力教育帮扶。

实施“常规+绩效”考核办法，激发反诈工作强劲动力。为有效推动“全民反诈”行动落实落细，观音河镇强化日常考核和绩效考核，明确奖惩激励导向，对宣传、预警劝阻效果明显，所包片区未发生电诈案件的，推广群众安装注册反诈APP数量多的民辅警，在年度评先评优上予以优先推荐，持续激发工作热情；对因宣传、预警劝阻工作不到位、敷衍应付，导致群众受骗的及时提交督察部门进行追责问责。截至目前，观音河镇累计开展反诈宣传院落会40余场次，开展网格员中心户长知识培训会12场次，进行精确反诈专题宣讲活动25场次，发放各类宣传资料6000余份，悬挂反诈宣传横幅60余条，推送反诈视频、经典案例、新型反诈类型及反制措施新媒体宣传800余条。2021年4月至今，全镇电诈案件实现“零发案”，反诈工作取得明显成效。

宁陕皇冠镇：连续17个月电诈案件“零发案”

宁陕县皇冠镇位于秦岭南麓腹地，辖区总面积457平方公里，有3个行政村、1个社区和14个村民小组。自2021年宁陕县全面开展“无电信网络诈骗县”创建活动以来，该镇紧扣辖区实际，因地制宜开展防诈反诈工作，辖区连续17个月电诈案件“零发案”，有效保护了群众的“钱袋子”。

建立机制，筑牢防范电信网络诈骗“根据地”。皇冠镇认真落实全县反诈防诈工作机制，筑牢防诈“根据地”。一是开展集中入户走访。紧密结合“1+1+N”网格化社会治理工作机制，开展“一标三实”“百万警进千万家”活动，采取进村组、进社区、进学校、进企业、进单位、进家庭、进网格，全面开展入户走访“扫楼清户”活动，做到村不漏户、户不漏人。民警采集信息时，发放防诈骗宣传提示卡，并与辖区单位签订防范电信网络诈骗责任书。二是建立反诈宣传队伍。落实派出所所长、警务室民辅警、网格员、防诈宣传员四级责任制，村、社区建立由警务室民警牵头、村干部、网格员、反诈宣传员为一体的反诈宣传队伍，对居民区、搬迁安置点开展集中防诈反诈宣传。三是建立反诈工作台账。依托派出所、警务室创新建立“一图两卡三表”工作台账。一图：全镇防诈网格图，将发生被骗案件的村（社区）、小区标注为红色，有预警信息的标注为黄色，无案件和预警的标注为蓝色；两卡：防诈宣传提示卡、反诈防诈警民联系卡；三表：“宁陕反诈小程序”安装统计表，村（社区)、单位防诈网格员、宣传员队伍统计表，防诈预警信息登记表，做到一村一社区一套台账，台账记录规范、真实、完整。

提能增效，形成防范电信网络诈骗“保护圈”。全力提高反诈队伍能力素质，常态化推广“宁陕反诈小程序”和国家反诈中心APP，确保群众都在反诈平台的“保护圈”中。一是常态化培训。为进一步提升辖区反诈宣传队伍的业务工作能力和水平，皇冠镇坚持每月对民辅警、网格员、反诈宣传员进行专业培训，确保能在第一时间做到为受骗群众紧急止付。二是常态化采集。由警务室民辅警负责，带网格员每周下沉到包联村、社区，对辖区内人员的基础信息进行采集，并将采集后的信息及时与反诈中心对接，录入“宁陕反诈小程序”。针对辖区内居住时间较长的流动人口，动态采集信息，及时进行录入。三是常态化推广。自2021年3月“宁陕反诈小程序”开发后，皇冠镇依托“1+1+N”网格化社会治理机制，加强网格警长、网格警务助理和网格员作用发挥，通过“铁脚板”走村入户，及时推广“宁陕反诈小程序”。目前，辖区群众“宁陕反诈小程序”安装注册比例达78%。

多维宣传，拉响防范电信网络诈骗“警报器”。皇冠镇采取错时入户、集中走访、线上线下同步推广的方法，通过联动宣传、精准宣传、线上线下宣传等方式，增加宣传的广度、深度和维度，强化辖区群众的防范意识，形成“全民反诈，人人参与”的大格局。一是实施联动宣传。派出所警务室民辅警联合网格警务助理，带网格员到各村、社区进行联合走访入户，宣传防范电信网络诈骗常识。二是实施精准宣传。针对留守老人、留守妇女等群体，民警采取见面预警方式，多频次宣传防范电信网络诈骗常识。三是实施线上宣传。在线上，派出所建立了微信群，每天转发防范电信网络诈骗常识、典型案例、反电信诈骗视频，拉响防范电信网络诈骗“警报器”，提高群众防范意识，实现宣传范围全覆盖。