今年以来,安康市公安局恒口分局认真贯彻落实省市区“三个年”活动部署要求,聚焦恒口“中国毛玩新都、秦巴物流新城、陕南田园新区”发展定位,积极主动融入全区高质量发展大局,围绕全区公安工作“一条主线、两大建设、三大攻坚战、四大现代警务体系”总体思路,主动作为、创新载体,全面深化“警民共建一家亲”为民实践活动,务实推行“三四五”机制(“三长联企”“四有通企”“五直暖企”)落实项目企业“警长制”,全方位帮助重点项目、重点企业解决突出问题和实际困难,为“安康西市·灵动恒口”高质量发展营造安全稳定、公平正义、服务一流的营商环境。
坚持“三长联企”,当好护航项目企业发展的“贴心人”
高站位推动。全区公安机关始终把推动落实项目企业“警长制”作为贯彻落实党的二十大精神的具体行动,成立由局主要领导带头包抓的领导小组,印发《实施方案》《任务清单》,结合本地工作实际创建“三四五”工作机制,积极对接示范区相关部门,合力推动项目企业“警长制”落地落实。
多对一包联。对辖区内22个市级项目、68个区级重点项目、56家五上企业实行局领导、所队长、辖区警长等“三长”多对一包联,对新增的项目企业实时更新、动态调整,建立“局领导110直通车”“所队长110联络站”“警长110服务点”,深入企业召开座谈会19次,征集企业意见建议和困难诉求26条,职责范围内的“一次办好”,职责范围外全力协调解决。
台账式管理。主动“亲近”项目企业,构建“亲”“清”新型警企关系,经常性走访、排查,掌握各项信息数据,建立翔实的工作台账,做到“三清楚”(清楚项目施工人员底数和基本情况、清楚项目进展情况、清楚项目中出现的问题),对排查的矛盾纠纷和风险隐患,协同示范区相关部门共同解决,落实落细对接走访、日常联系、服务保障、社会共治、宣传引导等工作。
坚持“四有通企”,当好护航项目企业发展的“知心人”
有网上网下一体直联警务室。探索建立运行网上警务室,线上接受咨询、预约、办理各类公安业务,实时回应企业诉求,实现便民利企;按照网格化布警,线下在重点项目工地和重点企业建立警务室(站、点),专班进驻企业,市级以上项目企业实现警务室100%入驻,区级以上项目企业实现警务室辐射管理服务全覆盖。建立“包联局领导、包联所队长、包联民警”三级警长制责任体系,市级重点项目、市级五上企业全部由分局主要领导包联、科级警长包抓,区级重点项目和区级五上企业全部由分局班子成员包联、民警包联,辖区所有项目企业包括小微企业均有警长,服务质量标准化,并统一制作了“警长制”责任公示牌,严格实行“清单+责任”制,切实把包联、包抓责任落到实处。
有“一企一策一档”“一警一评一考”的工作落实体系。制定落实包联服务方案,为企业提供定制化、差异化、精准化包联服务,全力为企业纾困解难;建立健全包联考核体系和服务评价体系,由企业对包联“三长”及包抓民辅警进行打分评比,定期进行满意度抽查,每年评选10名标兵警长和后进警长,并强化结果运用。把服务项目企业能力培训学习纳入干部作风能力提升年活动内容,开办了“恒口公安大讲堂”,定期组织培训,持续提升全警服务项目企业能力水平。
坚持“五直暖企”当好护航项目企业发展的“暖心人”
直接代办领办跟办一批涉企公安政务服务。落实落细“放管服”改革各项措施,依托“项目警长制”,设置“联系企业责任民警公开栏”,公开责任民辅警电话,推行公安政务服务帮办代办领办、陪同服务、延时服务、上门服务、预约服务等,今年以来,为企业代办帮办各类业务36件;坚持主动靠前,项目警长深入企业,全面了解项目生产经营和发展难题,及时开通项目园区居住证、户籍业务办理“绿色通道”,推动“项目警长制”可触可感。
直接组织协调查处一批妨害企业生产经营等涉企警情案件。涉及强买强卖、恶意阻工、暴力讨债以及妨碍项目建设、扰乱破坏企业正常生产经营秩序等警情案件一律由局领导领衔包抓,成立专案组攻坚,依法依规严厉打击处理,近期,对1起可能引发重大风险隐患的用工纠纷主动介入快速调处,对2起扰乱项目企业正常办公秩序案件及时依法查处,受到项目企业一致认可好评,今年以来,分局共侦办阻工案件5起;同时,严打涉企犯罪,开展打击串通招投标犯罪、打击恶意逃废银行信贷资金、打击传销、打击虚开骗税、境外追逃专项行动,全力为企业发展保驾护航。
直接组织协调化解一批涉企矛盾纠纷。通过定期走访、物建信息员等方式,摸排不安定因素,及时掌握各类深层次、内幕性、敏感性信息,定期梳理涉企警情,凡涉及企业矛盾纠纷、案事件等情况,一律主动介入,做到“日排查、周研判、月跟踪”,力求早发现、早介入、早化解,近期,对1起可能引发重大风险隐患可利雅纤维公司进行快速调处,受到企业高度认可好评;今年以来,排查化解企业各类矛盾纠纷42起,持续提升优化法治化营商环境。
直接组织协调治理一批企业周边治安乱点乱象。定期深入项目建设现场开展安全整治行动,重点对项目内的易燃易爆物品保管、危化品存储、视频监控等重点部位开展隐患排查,梳理各类隐患15处,及时督促整改隐患漏洞;加大企业周边重点场所治安乱点的清理清查力度,将企业项目纳入网格化巡逻防控体系,累计出动警力1200余人,提高巡逻密度和频次;集中整治企业周边乱停乱放、闯红灯等违法乱象,及时增设各类安全标识,保障通行秩序。
直接组织协助解决一批法务咨询和司法服务等企业项目急难愁盼实际问题。组织开展法律服务进企业活动,常态化提供法律咨询、上门服务等措施,引导企业加强自我保护意识,防范合同诈骗、职务侵占、贷款诈骗等严重侵害企业权益犯罪行为的发生;紧密结合普法宣传,组织相关培训和演练,提升防火、防盗、防事故、防诈骗等四防能力,开展专业培训6场次,发放宣传资料2万余份,全力服务保障企业安全生产。