今年以来，平利县公安局聚焦市公安局“一条主线、两个载体、六个维度、十大工作体系”部署要求，持续深化推进公安“放管服”改革，大力推进公安政府服务综合窗口建设，努力提升公安政务服务“一窗通办”水平。在县政务中心公安业务专厅设立一窗通办综合窗口，在全县实行“交所合一”的2个派出所同步建立“综合窗口”，全年累计受理办结各类行政审批业务1万余件，得到群众一致好评。

统一思想认识，规范改革路径

一是高位谋划，明确改革方向。局党委高度重视一窗通办“综合窗口”建设工作，召开专题会议要求把“一窗通办”建设作为服务保障“三个年”活动的重要载体抓紧推进。指挥中心牵头各部门专题研究一窗通办“综合窗口”建设规划，要求紧盯群众实际需求，明确工作目标、制定推进计划、倒排序时任务，确保惠民利企的改革新举措、新品牌落地见效。二是高标定位，搭建改革框架。专程到市公安局交流学习“一窗通办”建设的经验做法，并召开座谈会，向业务部门和基层派出所征求意见建议，研究制定《一窗通办工作实施方案》，最终确定在政务大厅设立公安专厅并建设“综合窗口”，受办理包含治安、车驾管、出入境、户政、网安、禁毒等条线共55项高频服务事项。三是高效推动，激发改革动力。局科信、治安、交警、出入境等警种部门根据责任分工配合制定进驻事项的业务流程规范，并做好相应的系统授权和业务培训工作，就“综合窗口”人员选配、系统授权、业务培训、硬件保障等方面问题，进一步明确改革目标，细化责任分工，加快推进落地落实。

明确建设标准，规范“综合窗口”样版

一是统一“综合窗口”工作规范。明确“综合窗口”统一服务时间，确保了“综合窗口”环境标准化和服务规范化。整合“综合窗口”受理审批业务涉及的各类业务系统，实现对多种应用系统的单点访问、集成应用，大幅提高了“综合窗口”业务办理质效。二是规范业务办理流程。推行前台窗口“去警种化”，指挥中心牵头警种部门，制定“综合窗口”业务流程，编发 “一窗通办”办事清单、流程，明确“一窗通办”服务事项申请条件、所需材料、办理环节、办结期限等要素，统一服务标准，规范审批流程，让群众减跑动、省时间，实现“一窗受理、一门通办、集成服务”政务服务目标。三是强化技术保障支撑。组织科信民警对综合窗口业务员进行系统安装使用培训，协调警种部门对业务民警进行系统授权。

加强指导培训，提升能力素养

一是多层面“集中学”。组织“综合窗口”民警辅警开展业务培训，邀请治安、交管、户籍、出入境等警种业务骨干进行集中授课，针对高频服务事项开展培训5场次次；针对车驾管业务系统等开展专题培训3场次。二是多形式“跟班学”。组织“综合窗口”业务员到交警大队车管所开展跟班学习、随岗实习。过轮岗培训、以老带新等形式推动战训结合，重点围绕高频服务事项，加强业务培训和实战操作，民警辅警业务水平得到全面提升。三是多维度“自助学”。组建线上微信群，邀请各警种业务骨干在线指导提供业务帮助。制作下发“综合窗口”业务操作指南，在岗自学业务知识，熟悉系统操作。

夯实基础保障，推动实体运行

一是落实人员保障。各警种按照集约化用警原则，对窗口人员进行优化整合，并设立“AB”岗，配备专职民警2人，专职辅警4人。二是完善工作机制。围绕事项流转分发、证件领取、材料归档等工作，细化规范“综合窗口”相关事项和工作环节，有效确保了“综合窗口”的顺利启动和平稳运转。三是做好检查指导。局主要领导通过开展“做窗口、走流程、优服务”活动，到政务服务中心督导检查“综合窗口”运行情况，督促“综合窗口”工作人员加紧学习业务，熟悉办理流程，胜任岗位要求。