行而不辍，履践致远。

2023年，安康市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中办国办《关于打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》和《反电信网络诈骗法》，紧紧围绕中省市决策部署要求，持续深化“四专两合力”和“四维一体”反诈大格局，推动全民反诈行动向纵深跃进，为全市经济社会安全稳定发展作出积极贡献。

张广东副市长作为全省唯一地市代表

在“6.28”全省工作会议上作资金预警经验介绍

这一年，我们坚持高点站位周密推进，激发反诈“开拓力”。始终坚持“人民至上”理念，狠抓“四级书记抓反诈”责任落地落实，进一步强化组织推进、专题研究、基础保障和督导指导，推动全民反诈工程提质增效。市委、市政府先后组织召开全市打击治理工作部署会议1次、推进会议2次，市人大、市政协、市委政研室领导深入市反诈中心开展专题调研。安康“全民反诈”工作持续受到国务院、省联席办的肯定以及中央政法委的关注，“四位一体”反诈体系被作为安康市社会治理现代化经验呈报中央政法委，“351”反诈预警工作模式被《陕西公安简报》刊载推介，张广东副市长作为全省唯一地市代表在“6.28”全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作会议上作资金预警经验介绍，紫阳县公安局拍摄的多条反诈宣传视频被国务院联席办采用，市公安局宣传科（融媒体中心）等5个单位部门被省联席办授予“陕西省打击治理电信网络新型违法犯罪中心反诈宣传主阵地”，安康反诈工作再创新绩。

这一年，我们坚持系统思维整体作战，打响反诈“狙击战”。着力反诈中心建设，科学优化警力资源，调配骨干警力充实反诈队伍，落实县分局派驻战训及快速联动机制，专项投入200余万元全面升级大数据侦查手段，成功举办全市公安机关大数据建模“星火计划”、百优案例评选等活动，建强反诈专业人才库，全面提升以“专业队伍、专业手段、专业人才”打击“职业犯罪”能力；坚持“市级主研、县区主战”、重大案件提级侦办，强化公安机关内部系统集成，建立“7+N”反诈机制，以合成高效提升打击质效；制定《全市公安机关打击治理电信网络犯罪百日攻坚行动实施方案》《全民反诈第三战役“三大行动”实施方案》等专项行动方案，深入组织开展大型会战、大要案攻坚，持续发起集群战役，保持进攻势头，打出声威实效。发起全国集群战役2次，参与全国、全省集群战役26次，起诉诈骗及诈骗关联犯罪580人，打击战果再创历史新高。

这一年，我们坚持防线前移精准预警，筑牢反诈“防火墙”。坚持打防结合、防范为先，不断强化智防提效、科技支撑和技术反制，主动前移防范关口，深化“市、县、派出所、社区网格”四级预警劝阻机制，落实接警告知、电话预警、上门劝阻、紧急止付“四同步”制度，实现涉诈警情研判、劝阻指令流转、精准落地劝阻全闭环；制定《安康市电信网络诈骗紧急高危预警对象临时性保护措施工作规范（试行）》，创新资金预警“351”工作法，充分发挥“线上+线下”“技防+人防”“民辅警+网格员+群众+N”工作效能，打通预警劝阻“最后一米”，快预警、快止付、快挽损，切实把群众损失降到最低。

共预警劝阻46.46万人次，短信预警44.87万人次，资金高危预警见面劝阻1.78万人次，止付涉诈账户87109笔17.97亿元，冻结2612笔2.71亿元，组织资金返还92场2133万余元，研判上报涉诈APP、域名16780条。

这一年，我们坚持源头治理协同联动，打造反诈“平安路”。坚持源头管控，标本兼治，市委平安办、市联席办充分发挥牵头抓总、协同联动作用，推动行业主管部门落实法定主管职能，指导督导金融、通信企业加强源头治理，不断健全黑灰名单管理、行业安全评估和准入制度，各商业银行紧密依托警银绿色通道，深度聚焦增量存量治理，排查存量风险账户532万户，拦截新开户风险432人次；四大运营商深入开展涉诈号码技术反制，关停高危号码2896个，推送防诈公益短信700余万条。共抓获帮助信息网络犯罪违法嫌疑人1320人，采取刑事强制和行政处罚措施616人，列入黑名单管控1592人，打掉开贩卡团伙79个，收缴各类“黑卡”34265张，下发《提示函》25份，指导行业机构自查营业网点314个，抓获行业“内鬼”6人，坚决斩断黑灰产业链条，铲除犯罪滋生土壤。

汉滨公安劝返7名滞留境外涉诈重点人员

这一年，我们坚持重点整治严管严控，守好反诈“警戒线”。构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界积极参与”的诈骗人员管控工作格局，按照“减存量、控增量、防变量”工作思路，夯实党委政府管控主体责任，建立“县区+镇办+派出所+村社区干部”立体劝返管控体系，落实人员“一人一档”全息档案，“点对点”“一对一”闭环跟进；深入推进“清源”“利剑”“斩链”专项行动，高标准严打回流人员，全链条打击偷私渡活动。

共劝返核减滞留境外涉诈重点人员558人，累计落实管控境内人员5540人，成功破获“3·25”重大偷越国（边）境等一批重大案件，打击境外回流、偷越国边境等对象110余人，抓获“蛇头”等组织者4人，解救境外被困人员10人。

这一年，我们坚持分类施策多维联动，织密反诈“宣传网”。建立全方位、广覆盖的立体式反诈宣传体系，强力推进“无诈创建”活动，以宣贯《反电信网络诈骗法》为抓手，制定《安康市宣传贯彻<反电信网络诈骗法>实施方案》，组织各级各部门深入推进“五进”活动，集中开展“反诈法宣传月”“宣贯反诈法 全民在行动”百日宣防和“反诈宣传进校园 同心同行共守护”等宣传活动，不断提升全民反诈防范意识，营造全社会反诈浓厚氛围。共开展线上线下宣传3650余次，发布线上宣传文案720余期，4件反诈宣传作品登上国家反诈中心官方视频号；国家反诈中心APP实名注册77.9万人次，位列全省前列。

下一步，安康市公安机关将持续深入贯彻落实党的二十大精神，始终坚持人民至上、系统观念、法治思维，统筹发展和安全，注重源头治理、综合治理，抓实抓细打击治理各项工作，坚决巩固来之不易的打击治理成果，推动“全民反诈”品牌工程经验长效常治，全力维护人民群众财产安全，为全市经济发展创造安全稳定和谐的社会环境。