以雷霆之势强力推进“夏季行动”，破获刑事案件56.6万起，查处治安案件204.2万起，抓获违法犯罪嫌疑人97.5万名，全力守护“城乡烟火气”；

深入开展“平安长江”专项行动，破获涉江刑事案件6500余起，打掉团伙815个，有力维护长江水域安全；

北京市海淀区等59个城市（含直辖市辖区）被命名为首批全国社会治安防控体系建设示范城市，社会治安防控体系建设提档升级；

户口迁移政策进一步放开放宽，高频户政业务实现全国“跨省通办”，办理户口迁移“跨省通办”业务173万余笔……

过去一年里，一系列打击行动，一项项服务举措，让老百姓有了更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。这些数字，勾勒出公安机关推进高水平安全、服务高质量发展的积极实践，其背后也凝聚着公安机关治安管理部门的忠诚担当和辛勤付出。

2023年，全国公安机关治安管理部门按照公安部党委部署要求，聚焦推进公安工作现代化这一主线，加强整体性谋划、体系化推进，大力实施主动警务、预防警务，建立完善“专业+机制+大数据”的新型警务运行模式，狠抓防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施的落实，推动治安管理工作取得丰硕成果，忠实守护人民的幸福和安宁。

强化整体防控

切实让人民群众感到安全就在身边

社会治安，直接关乎人民安居乐业。“强化社会治安整体防控”，是党的二十大明确提出的要求，也是公安机关治安管理部门不断探索、必须答好的时代课题。

2023年，公安机关治安部门以“示范城市”创建活动为抓手，织密防控网络，完善工作机制，强化学校、医院等重点单位安全防范，推动打造立体化、信息化、智能化社会治安防控体系，切实让人民群众感到安全就在身边。

推进枪爆治理模式向事前预防转型，是提升防控质效的重要体现。公安机关着眼源头防控，会同有关部门开展枪支排查整治，推进烟花爆竹转型升级集中区建设，2023年检查枪爆从业单位2.1万家，督促整改隐患1.9万处，有效消除了安全风险。

校园安全是治安防控的重要内容。公安机关依托校园周边27万个警务室、治安岗亭和47万个“护学岗”，加强巡逻防控，提升主动发现预警、主动防范化解风险能力。2023年，公安机关整治校园周边治安乱点11万处，化解校园安全隐患48万处。

2023年大型活动呈现爆发性增长态势。公安机关聚焦风险预警防范，以演唱会、音乐节等大型文艺演出活动为重点，推动落实承办者责任，全面加强安全检查、秩序维护、应急处突等安保措施，圆满完成3.7万场2.3亿人次参加的大型活动安保任务。

针对旅游景区客流集中等特点，公安机关启动等级巡逻勤务，紧盯景区设施承载、市场秩序、安全运营等环节排查整治，联动有关部门排查隐患3.5万余处，确保良好治安秩序。

近年来，涉水安全防护特别是未成年人溺水问题，引发社会高度关注。公安机关积极践行“主动警务、预防警务”理念，持续强化隐患排查整改、水域巡查巡护、安全教育引导等安全防护措施。2023年，公安机关协同有关部门救援落水群众5800余名。

同时，公安机关持续加强重点行业领域和新业态治安管理，推动加强密室逃脱、私人影吧等行业治安管理，会同文旅部门加强电竞酒店未成年人保护，取得了积极成效。

依法严打犯罪

有力整治群众反映强烈的突出问题

什么犯罪突出，就重点打击什么犯罪；哪里治安混乱，就重点整治哪里。2023年6月25日至9月30日，按照公安部党委统一部署，部治安管理局牵头开展夏季治安打击整治行动，以零容忍态度向突出犯罪发起凌厉攻势。

针对群众反映强烈的治安类违法犯罪活动，公安机关坚持重拳出击、以打开路，健全完善机制，开展破案攻坚，有力整治了突出问题，有效净化了社会治安环境。

缉枪治爆持续深化，有力保障群众安宁——公安机关紧盯非法制贩、边境走私、网上贩卖三个重点，挂牌督办重大案件，开展统一收网行动。2023年，破获枪爆案件2.3万起，实现枪爆安全治理能力和社会安全感满意度双提升。

扫黄禁赌加力突破，有力净化社会风气——公安机关开展打击农村赌博“清风2023”专项行动，全国农村赌博警情同比下降23.1%；破获黄赌刑事案件5.57万起，查办黄赌治安案件59.78万起。深入打击跨国组织卖淫犯罪，指挥侦破一批重大专案。

严厉打击涉江犯罪，有力维护水域安全——扎实开展“平安长江”专项行动，突出打击涉渔、涉砂、涉水运物流违法犯罪，破获各类涉江刑事案件6500余起，抓获犯罪嫌疑人1.1万余名，对违法犯罪形成有力震慑。

一次次行动的果断出击，一起起案件的成功破获，连着社会民心，关乎稳定大局。公安机关治安部门保持严打态势，精准打击各类违法犯罪，震慑了犯罪分子，挤压了犯罪空间，用实实在在的工作成效，守护着社会安定和百姓安宁。

夯实基层基础

进一步推动重心下移力量下沉保障下倾

推动公安工作现代化，强基固本至关重要。

2023年1月召开的全国公安厅局长会议，研究谋划了公安机关今后5年落实党的二十大精神、奋力推进公安工作现代化的思路举措，其中把“基层基础建设”列为四个基本建设之一。

同年11月，全国公安厅局长座谈会召开，将“夯实基层基础”作为“六个聚焦发力”之一进行专门部署，进一步推动重心下移、力量下沉、保障下倾。

蓝图绘就、实干为先。全国公安机关治安管理部门坚决贯彻落实部党委部署要求，坚持系统思维，统筹主战主防，扎实抓好各项措施实施，不断夯实社会稳定的基层基础。

这一年，公安机关精准落实“市县主战、派出所主防”——

各地公安机关按照“市县主战、派出所主防”和“做精机关、做优警种、做强基层、做实基础”原则，在优化职能配置、推动警力下沉等方面作了有益探索，取得良好成效。其中在聚焦“主战”方面，按照“专业+机制+大数据”的路径，完善加强治安防控、打击犯罪手段，不断提升治安部门“硬核”实力。

这一年，公安机关因地制宜完善派出所运行机制——

2023年3月，公安部印发《加强新时代公安派出所工作三年行动计划（2023—2025年）》，推动各地将工作重心转移到源头防范管理等工作上来，推动社会治安良性循环。各地公安机关积极推行派出所“两队一室”改革、“一村（格）一警”建设，推进智能安防小区建设，有效降警情、控发案、除隐患，全面提升基础防范水平。

这一年，公安机关着力防范化解各类矛盾风险——

2023年11月，公安部命名100个派出所为全国第三批“枫桥式公安派出所”，引导各地深化“百万警进千万家”，在化解矛盾纠纷、夯实基层基础上下功夫，全年化解矛盾纠纷760万起。公安机关积极培育平安类社会组织，鼓励吸纳公交驾驶员、快递外卖员等参与群防群治，大力推广上海“平安屋”、杭州“物联会”等，共同绘就基层治理同心圆。

坚持改革创新

有力服务保障经济社会高质量发展

试点实施灵活落户政策，探索旅馆业“一业一证”改革，全面实施“跨省通办”……2023年8月，为更好服务保障高质量发展，公安部推出26项公安机关服务保障高质量发展措施，其中多项涉及治安、户政管理工作。

全国公安机关治安管理部门坚持科技赋能、强化法治保障，胸怀“国之大者”，聚焦急难愁盼，紧密结合主题教育，扎实推进服务保障高质量发展措施的落地实施，深入推进治安管理工作质量变革、效率变革、动力变革，努力以高水平安全保障高质量发展。

户口迁移等户政业务实现全国通办。2023年，全国范围实现首次申领居民身份证、申领临时居民身份证及户口迁移和开具户籍类证明“跨省通办”，首次申领居民身份证“跨省通办”80余万张、临时居民身份证“跨省通办”48万余张，为群众节约费用约38亿元，极大地方便了群众异地工作生活。

聚焦助力乡村振兴，公安机关治安部门以乡村民宿“小切口”，努力做好服务保障高质量发展“大文章”。各地公安机关积极推出便捷办证、惠民利企制度措施，2023年新增乡村民宿纳管2.5万家，接待旅客入住1.21亿人次，带动就业89.3万人。

乡村民宿合法合规经营需要办理特种行业许可证。公安机关推行“一业一证”审批、一站式发证、“全程网办”等举措，提供便捷服务，受到广泛好评。截至2023年年底，公安机关为8.8万家乡村民宿核发特种行业许可证，其中，2023年新增发证乡村民宿5万家。

此外，聚焦国家重大战略，公安机关不断健全完善跨区域、跨警种、跨部门协作机制；聚焦京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等，高效联动开展安全防范，精准服务区域协调发展。