【编者按】基层派出所是公安机关面向基层、贴近基层、服务基层的前沿阵地，是担负维护辖区稳定，守护一方平安、服务人民群众的基层综合战斗实体。2024年以来，按照省市公安机关公安派出所提档升级“百千工程”部署要求，安康市公安局汉滨分局坚持问题导向、目标导向、实战导向，以示范派出所创建为引领，积极探索实践警务机制改革，有力推进派出所提档升级工作落地见效，走深走实。

汉滨分局城郊派出所成立于1996年，现有警力74人，平均年龄45岁。辖区地处城乡接合部，面积45.6平方公里，共有9个社区、9个行政村、89个村民小组，常住人口23029户、6.3万余人，流动人口9万余人。该所在分局党委坚强领导下，紧扣“百千工程”创建目标要求，全力打造“派出所主防”实战体系，奋力推动基础防范效能提档升级。

聚力党建引领 坚持政治建警提升向心力

始终把政治建警放在首位，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以政治思想教育为载体，常态化开展党章学习、重温入警誓词、支部书记讲党课等活动；以队伍正规化建设为抓手，全面落实派出所队伍制度化、规范化、精细化管理；以党纪学习教育为主线，利用周例会、“三会一课”和主题党日活动，开展常态化警示教育，坚决防止违法违纪行为发生。

聚力基层基础 坚持主防理念提升执行力

紧扣标准化派出所创建任务清单，进一步盘活全所警力。调整4名正式民警到勤务班担任社区警长，开展重点人口、场所管理、信息收集、服务群众等工作，实现“片区有人管、责任层层连”的齐抓共管局面。扎实推进矛盾纠纷多元预防化解，协同街办、村组社区、司法所等调处力量，健全矛盾纠纷先期预防、动态排查、多元化解等全流程工作机制，确保“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。不断强化显性用警，围绕商圈、医院、学校等人群密集区科学设置“值守点”“必巡线”，最大限度提高街面见警率、盘查率和管事率。今年共更新完善九小场所档案550余家，行业场所档案160余家；开展安全检查420余次，下发限期整改通知书80余份，现场整改安全隐患110余处；组织开展各类反诈防骗、安全防范宣传活动30余场次；组织调处力量化解各类矛盾纠纷160余起；开展治安清查20余次，盘查可疑车辆200余台次，可疑人员350余人。

聚力平安建设 坚持打防并举提升战斗力

始终坚持“靠前一步、主动作为，打防并重、以打促防”工作理念，在常态化做好日常防范的同时，依法打击各类违法犯罪。今年以来，共受理行政案件246起，办结127起，行政拘留61人，罚款66人；破获刑事案件35案，刑事拘留14人，取保候审15人，提请逮捕11人，移送起诉16人；抓获网上逃犯5人，涉诈犯罪嫌疑人6人，为群众追回被骗资金60余万元；积极开展小案侦防，破获张某某系列诈骗案20余起，破获魏某某等人系列盗窃手机盗窃案20余起，为受害群众挽回经济损失90余万元，目前辖区刑事案件发案率同比下降4%，实现了破案率、返赃率“双上升”，发案率、立案率“双下降”的良好局面。

聚力规范执法 坚持素质强警提升续航力

建立警情案件每日巡查、讨论制度，对分局规范执法通报，实行一通报一问题清单，一清单一责任人，确保执法问题全域整改。充分发挥法制员、案管员审“案”、管“卷”、盯“人”、查“物”等职责，采用事前提醒、事中监督、事后总结的模式，监督办案民警规范操作。定期召开案件分析研判会，全面落实案件集体研究制度，利用晨会开展派出所“法治”晨课，组织学习《公安机关常见警情处置规范》，观看现场执法教学片，针对常见执法问题由所领导和业务骨干结合案事例轮流授课。目前，共开展警情巡查讨论90余次、案件集体研究30次、“法治”晨课25节，全体民辅警执法素能和执法质效明显提升。