思深方益远，谋定而后动。自派出所提档升级“百千工程”工作开展以来，汉阴县公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“六提升六强化六升级”为抓手，加强探索派出所基层基础工作新途径、新模式、新方法，强力推动派出所提档升级“百千工程”走深走实。

   近期，汉阴公安微信公众开设《所长谈百千工程》专栏，邀请各派出所所长谈亮点、树品牌、整体工作谋划思路，助推“百千工程”提质增效。

平梁派出所所长

 吴 江

建立“12345”工作机制

推动提档升级工作走深走实

   派出所提档升级“百千工程”实施以来，汉阴公安平梁派出所按照上级公安机关工作部署，以县局党委“六提升六强化六升级”为抓手，紧紧围绕“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”工作目标，积极探索农村警务工作新模式，建立“12345”工作机制，有力推动派出所提档升级工作走深走实，落地见效。

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把握一条主线 精准定位提升

   坚持和发扬新时代“枫桥经验”，牢牢把握派出所提档升级“百千工程”是推动公安工作高质量发展的重要举措这一主线，全体民辅警思想上高度重视，行动上紧密衔接，上下齐心、同频共振，聚力对照标准找差距、紧扣问题抓整改、紧抓细节促养成、紧盯短板促提升，确保提档升级扎实推进。

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突出两个坚持  增强主防保障

   坚持党建引领。深入落实党建工作、队伍管理积分制，扎实推动支部规范化、标准化建设，常态开展政治理论学习和主题活动。今年以来，共组织学习20余次、主题党日活动6次，激发了党员民警担当奉献精神。积极践行把支部打造成攻坚克难的“火车头”，把每名党员民警锻造成“多面手”的理念思路，为推进派出所提档升级提供强大组织保障。

   坚持严管队伍。坚持将政治建警放在首位，巩固提升主题教育成效，支部班子率先垂范，实行各项工作带头亲自抓，发挥关键少数引领推动工作落实。扎实开展党纪学习教育，严格执行各项铁规禁令，持之以恒正风肃纪，营造良好警营风气，严防队伍发生问题。常态开展岗位练兵活动，激发民辅警干事创业热情。今年以来，共开展民警上讲台、队列体能训练和实战练兵等各类培训37次，有效提升了民辅警综合素质和警务实战能力，为推进派出所提档升级提供坚强队伍保证。

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打造三项亮点  推动提质增效

   推进驻企警务室示范创建。大力实施护航警务，在辖区12家较大企业成立驻企警务室，积极推动辖区营商环境快速发展。在全市重点企业“安康市顺祥炭素有限公司”开展示范标杆警务室创建工作，今年以来，到公司走访32次，会同有关部门化解涉企纠纷18起，排查整改各类安全风险隐患14起，组织开展员工普法宣传6次，确保了公司顺利投产运营、健康发展。

   深化“交所合一”机制改革。优化完善工作机制，提升主动警务效能，发挥“一警多能”“一村一警”优势，认真排查各类不安定因素，有效了降低治安、刑事案件、交通事故发案率。今年以来，排查治理道路交通隐患32处，查处饮酒驾驶、农用车违法载人等交通违法200余起，现场纠正轻微违法600余起，共发各类交通事故19起，同比下降30%，重大道路交通事故和亡人事故零发生，实现农村地区社会治安治理和交通安全管理“同推进、双提升”。

   完善矛盾纠纷多元化解工作机制。以党委政府为主导，以社区警务室为依托，发挥“警网融合”优势，创新“警+N”矛盾纠纷多元化解机制。利用所长进镇党委班子契机，建立每周定时由镇党委书记组织召开的矛盾纠纷排查化解研判联席会议制度，推动信息预警共享、矛盾纠纷联调，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、处置在源头。今年以来，共摸排发现各类矛盾纠纷128起，全部成功化解。

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紧盯四个重点  夯实主防根基

   紧盯基础管控，做实社区警务。认真贯彻执行公安部《社区警务工作规范（试行）》，在辖区建立5个中心警务室、16个警务工作站，配置7名专职社区民警，21名村级辅警，依托网格合理划分警格，实现“一村（格）一警”全覆盖。组建由村、社区干部、网格员等群防群治力量加入的社区警务工作团队，围绕社区警务“五项职责”，规范开展工作，形成平安互助“新力量”，织就一张一呼百应、连点成片的“平安互助网”，筑牢安全防范第一道防线。

   紧盯违法犯罪，坚持以打促防。紧密结合“冬春”行动、农村治安整治行动，聚焦“黄赌毒”等人民群众反映强烈的突出违法犯罪，集中开展打击整治，快侦快破民生案件。今年以来，破获盗窃等各类民生案件11起，抓获违法犯罪嫌疑人16人；查处涉黄涉赌案件9起，有力铲除了违法犯罪土壤，维护了辖区安全平稳。

   紧盯特殊群体，深化动态管控。强化信息搜集预警研判，对辖区各类特殊人员常态化开展梳理研判、动态评估，针对不同对象、不同特点，建立台账，多渠道精准管控到位。

   紧盯风险隐患，常态排查清零。持续开展风险隐患排查整治，加强对重点区域、重点场所的监管力度，建立健全日常监管措施和工作台账，实现分类管理、动态管控，坚持以日常检查和专项整治为主要措施，做到问题挂号、清单管理、逐项销号，确保安全隐患及时消除、风险问题全面整改，切实做到源头防范治理。

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聚焦五大领域  促进警民共治

   聚焦民生警务，全面优化便民利企措施。认真落实派出所户籍“一窗通办”“一次性告知”“一次性办理”，依托“交所合一”，在户政大厅增设交管窗口，开通困难特殊群众绿色通道和预约上门服务，依托“互联网+公安政务服务”平台，延伸便民利企服务工作触角，让人民群众在办事过程中感受到更多的便利和温暖。充分发挥派出所在“家门口”的优势，积极主动服务群众、企业，定期深入企业、商户，了解急难愁盼，靠前一步优化提升营商环境、提供高质高效政务服务。今年以来，共走访企业84家次，解决企业反映问题21个；为群众预约办理业务29次、为困难群众上门办理业务18次、帮助解决各类问题32起。

   聚焦少年群体，持续开展警校共建活动。全面落实护校安园措施，定期开展风险排查、安全保卫、技防建设、安全防范教育工作，全面落实高峰期“护学岗”，全程实现看护式防控、点线连通、无缝对接勤务模式。今年以来，组织法制进校园宣讲活动21次，开展校园应急处突演练3次，检查校园消防安全57次，部门联动开展校园周边秩序整治5次。

   聚焦安全防范，打造全民巡防网络。广泛发动群众参与巡逻防控工作，构建以治安+交警+网格员+红袖标“四位一体”巡逻防控模式，形成警民联动、群防群治良好局面。在重点时段、重点路段、重点部位，科学安排巡防力量，采取动态与定点、车巡与步巡相结合方式，增强巡逻覆盖面，提高见警率和管事率。今年以来，共出动警力700余人次，发动群防群治力量1200余人次，在巡逻过程中发现并制止违法行为9起、受理群众求助21起，刑事、治安案件同比下降。

   聚焦平安建设，全方位开展防范宣传。充分利用各种宣传渠道和手段，走到群众身边、走进企业商铺、走入每家每户，加强法律法规和反诈、防盗、禁毒、反邪、防火等安全知识宣传，切实增强人民群众法律意识和安全意识。今年以来，先后召开“警民恳谈会”21场次，广泛征求辖区单位、企业、群众意见建议12条，组织开展各类宣传150余次，发放宣传彩页6000余份，累计在村民群、网格群发送宣传短信3000余条，辖区群众安全感和满意度持续提升。

   聚焦公平正义，全面加强执法规范化建设。认真贯彻落实省、市、县规范执法各项要求，严格执行“四个一律”、“三个当场”、“四个必须”规定。认真落实案件办理责任制，做到有警必接、有案必立。立足抓重点、补短板、强弱项，常态化开展规范执法练兵，提升民警执法执勤能力，以执法管理规范化、执法活动精细化、执法效果和谐化为工作目标，确保人民群众在每起案件中感受到公平、正义。

   下一步，平梁派出所将以“百千工程”为契机，按照县局党委总体部署，聚焦治安防范主责主业，不断强化工作举措，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全力以赴推动派出所提档升级落实落地、结出硕果！