今年以来,汉阴公安聚焦省市公安机关推进派出所提档升级“百千工程”部署,紧密结合全县公安工作实际,坚持和发展新时代“枫桥经验”,树牢“主防”导向,全力夯实基层基础,强力推进“百千工程”落地见效,为全县公安工作高质量发展提供了坚实支撑,为平安汉阴建设写下新注脚。
念好队伍管理“紧箍咒”
坚持从严管党治警“主基调”
突出政治建设强信念。配齐配强派出所支部班子,深化“双品培验”工程,深入落实党建工作、队伍管理积分制,常态开展政治理论学习和主题活动,进一步铸牢民辅警忠诚警魂,为建强派出所战斗堡垒奠定坚实政治思想保障。从严教育管理改作风。从严执行公安机关各项铁规禁令,经常性组织民辅警观看警示教育片,利用每日视频调度会学习违纪违规案件和警务督察通报,从严查处各类违纪违规违法行为,教育引导全警知敬畏、存戒惧、守底线,为建强派出所战斗堡垒提供纪律作风保证。深化实战练兵提素能。坚持政工牵头、警种主训和派出所自训相结合,常态化推进全警实战大练兵,切实提升新质公安战斗力。为增强派出所工作质效,促进社区警务工作专业化,县局多次组织开展社区警务工作培训,并举办了首届警务室民辅警基层基础工作比武竞赛活动,为建强派出所战斗堡垒提供能力保证。
吹响基层主防“冲锋号”
深耕平安汉阴建设“责任田”
树牢“主防”理念,做实预防警务,筹建城区接处警快反中心,负责城关、城郊派出所接处警工作,将派出所工作重心转移到源头防范管理等基层基础工作上,有效降警情、控发案、除隐患。在“管住人”上下功夫。加强辖区实有人口和流动人口动态管理的同时,广泛开展以防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故为主题的群众性宣传活动,深入开展“我为群众办实事”活动,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。在“防住事”上做文章。建立健全风险隐患常态化排查机制,常态化排查整治治安乱点和突出治安问题,不断提升预测预警预防能力,今年整治各类安全隐患800余处。创新矛盾纠纷“六网六诊”排查化解机制,构建矛盾纠纷摸排、梳理、研判、化解、回访、督考闭环网,摸排化解各类矛盾纠纷1800余起,发布矛盾纠纷研判报告49期。在“控住面”上出实招。大力推行智慧视频巡防、所队联动巡防和交警路网巡防“三个巡防”,在城区和重点镇建设120余个AI视频监控前端,开发“智慧巡防”“智慧护学岗”和废旧收购、危爆物品“智慧监管”等应用场景,建立城区两所和巡特警大队联动巡防、川道派出所联防和南北两山派出所联防机制,落实交管民警“路网责任制”,多警种、全方位加强社会面管控,全县刑事、治安、交通事故警情数量明显下降。
磨好社区警务“绣花针”
绣出基层社会治理“好风景”
充实基层警务力量。持续推动警力下沉,近年来将100余名新招录民辅警及机关民警充实到派出所,11个派出所警力占全局总警力的45%。推动派出所所长进镇党委班子、社区民警到社区任职,配齐160个社区(村)警务室、站民警和村级警务助理,更好地统筹镇村各方力量参与到社会治理中来。强化基层工作考核。推行基层基础积分制,动态设置矛盾纠纷排查化解等加分项和辖区发生案件等扣分项,每月对派出所、警务室和警务室民辅警进行考核,把结果作为派出所及警务室民辅警评先评优、立功受奖、职级晋升的重要依据,激发警务室民辅警工作热情。凝聚共建共治合力。深度融入“321”基层社会治理大格局,78名社区(村)民警与全县2450名治安中心户长、5940名网格长深度融合,健全信息联采、风险联控、治安联防、纠纷联调、服务联抓、重点人联管“六联机制”,指导各社区(村组)组建联防队伍160支1400余人,组建警医、警校、警园(区)、警企等“警务联盟”10余个,组建“汉阴义警”,形成警民“协同作战”共创平安格局。
打好规范执法“主动仗”
守牢法治公安建设“生命线”
健全执法责任体系。县局成立了“一把手”挂帅的执法监督管理委员会,发挥法制部门监督考核、服务保障等职能,出台了相关细则和工作办法,推行执法办案积分制,对派出所民警办案数量、质量、效率三个维度进行量化,动态考评办案全过程和全要素,将考评结果与评先评优、职级晋升、提拔任用等挂钩。健全执法监督体系。通过完善监督机制、开展常态整治、强化科技赋能,把执法监督贯穿执法全过程,法制部门牵头出台了执法监督管理工作相关规定。推进派出所办案区智能化升级和物管室建设,全面推广运用智慧案卷管理系统并配备智慧案管柜,局案管中心依托智慧法制平台、云锋巡查平台等加强日常执法巡查,实现执法办案全过程智能化监督管理。健全执法质量体系。从提升执法主体素质、强化执法质量考核等方面入手,通过邀请法官检察官集中授课、旁听庭审等方式,着力提升执法主体素质,促使执法质量提升,最大限度实现了法律效果和社会效果“双赢”。今年以来,全局行政复议案件数、行政诉讼案件数均大幅下降。
夯实基层基础“奠基石”
激发基层警务工作“源动力”
推进基础设施提标。积极争取县委、县政府重视支持,建成县级基础管控中心,对城关、城郊、涧池派出所进行修缮改造,规范四区划分,提升完善派出所“六小工程”,按需对派出所警用装备进行更新配备,为派出所工作提供坚实保障。推进科技赋能提档。在全局抽调数据应用人才组成建模团队,搭建了一批紧贴实战数据模型,全力打造大数据+实战创新环境。今年我局搭建的“执法监督预警模型”在全市执法监督大数据建模应用比武竞赛中荣获一等奖;搭建的“网络缉枪治爆研判模型”已上报安康智慧治安孵化中心;搭建的“精神障碍患者肇事肇祸管控预警模型”已上线市局基础管控工作平台。城关、城郊、涧池派出所运用“AI智慧巡防系统”提高巡防效能,涧池派出所将智慧门牌地理信息与无人机指挥系统进行对接,推动精准巡防,强化对辖区重点部位、大型活动安保的实时掌控。推进交所合一提效。全局6个“交所合一”派出所打破壁垒,优化职能配置,有效破解了长期困扰基层的各自为战、警力不足等难题,基层派出所战斗力显著提升,“1+1>2”的治理效能在基层进一步凸显。
下一步,汉阴公安将持续深入推进“百千工程”,注重派出所能力提升,坚持大抓基层、大抓基础的导向,推动公安派出所工作高质量发展,在更高起点上防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生,护航长治久安和经济社会发展,在更高水平上实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的工作目标。