在优化营商环境攻坚战中，白河县公安局主动作为，创新举措，扎实做好优化服务、矛盾化解、打击防范等各项工作，全力为企业营造优质的营商环境。

创新举措＋精准发力，

让办证体验更便捷。

依托“放管服”改革，全面筹措财政资金，积极创新服务方式，围绕出入境、户籍等行政管理事项，从压缩时限、改善环境、下放许可等方面着手，打通拓宽优化服务群众、服务企业的“最后一公里”，积极促进群众办事最多跑一次。一是建成出入境“24小时自助服务大厅”。

2018年10月23日，出入境“24小时自助服务大厅”建成投入使用，居民在大厅办理电子往来港澳通行证团队旅游签注等出入境业务，原来需3个工作日才能办结的业务，现在在自助大厅仅需3分钟就可办好。签注自助一体机集受理、交费、制证、取证全流程为一体，还可为持电子往来港澳通行证的申请人提供24小时团队旅游签注立等可取服务项目。二是身份证自助拍照受理终端落户白河。11月19日，全县第一台身份证自助拍照受理一体机在城关派出所安装并投入使用。该终端系统全自动操作，集照相、指纹采集、信息核对、缴费打印等环节于一体，操作简单，方便居民自行操作拍照办证，将以前耗时近20分钟的办证时间缩短至5分钟，极大地节约了群众办证时间，真正让群众自己做主自己操作。三是办理临时身份证立等可取。自11月29日起，实现办理临时身份证立等可取。原先设备制作临时身份证排版一版8人，制作流程复杂，人数限定8人方可制作，需要第二天才能领取证件，难以满足“临时”急用的需求。为此，我局争取资金5万余元，采购临时身份证制证机11台，先行在公安服务中心办证大厅投入使用，改变原来8人一版为单张制作，将临时身份证申领业务推入“分钟”级别，成功实现从申办到领证的“无缝对接”，真正让群众享受到了“放管服”的便利。

主动作为＋抓早抓小，

保障项目建设更有力。

实行主要领导包抓重大项目、重点企业制度，始终将矛盾纠纷排查化解作为优化营商环境的大事来抓，紧紧围绕土地征用、房屋拆迁、震损赔偿等矛盾纠纷，不断加大排查发现和化解调处力度，及时消除不稳定因素，努力营造和谐稳定的营商环境。一是主要领导带头上阵，化解矛盾凝聚民心。10月17日，县政协副主席董焕印、局长陈杰到构朳镇构坪路建设工地，及时化解了一起因房屋震损赔偿问题引发的多次阻工事件和一起因土地补偿问题引发的群众阻工难题，收到了良好社会效果。12月15日，政委戴建秦放弃休息时间，到中厂镇红石河隧道项目部，积极协调解决项目爆破作业造成周边群众房屋受损，群众因赔偿问题聚集阻工事件，把矛盾化解在早，把影响降到最小。二是所队联动聚合力，充当化解矛盾维稳尖兵。始终坚持“抓早、抓小、抓苗头”工作理念，局治安大队牵总，各派出所通力配合，充分发挥公安机关触觉灵敏的工作优势，结合“矛盾纠纷大排查大化解”专项行动，基层所队民警进村委会（居委会）、进企业、进农户搜集线索，将情况掌握在一线、将措施落实在一线、将矛盾解决在一线。11月份以来，全局共化解矛盾纠纷86起，其中涉企纠纷25起，忠实履行起维护社会稳定、安商利企的职责使命。三是靠前排查化解纠纷，建立重点企业警务室。10月30日，白河县公安局城关派出所河街三项工程建设警务室揭牌成立，调整落实5名警务室民警，会同相关职能部门推进河街三项工程建设有序开展；11月份，县局又抽调3名警力充实到中厂镇红石河隧道工程项目震损理赔小组，积极排查化解矛盾纠纷。成立重点工程建设警务室和派警驻扎企业，靠前化解纠纷，切实打通了利企营商的“最后一公里”。河街三项工程建设警务室成立不到两个月，就多次化解居民阻拦管廊工程建设的矛盾纠纷，为项目的正常施工提供了有力保障。

重拳打击＋快查快处，

让投资经营环境更优化。

结合“四大攻坚战”，扎实开展打“五霸”、“宗族恶势力”专项整治行动，坚决打击暴力阻工、寻衅滋事、扰乱秩序等干扰妨害重点项目建设和企业正常经营的违法犯罪活动。一是打击非法竞争，维护经营秩序。11月初,仓上镇经营被套加工的陈某因另一经营被套加工生意的赵某抢了自己家的生意，随故意到赵某经营场所无事生非找茬，并将赵某打被套的工具推倒至道场边坎下，造成赵某无法正常经营。陈某的行为扰乱了经营秩序，为维护企业合法权益，保障营商环境，公安机关依法给予陈某行政拘留处罚。二是快速查处“医闹”，维护正常医疗秩序。12月4日，黄某等人以亲属夏某在县医院住院分娩期间胎死宫内，以医院责任及赔偿事宜协商未果为由，聚集十余人在县医院妇产科办公室采取拍桌子、哭闹、大吼大叫的方式讨要说法，并对医务科人员和保安进行言语谩骂和推搡撕扯，将医务科工作人员衣物损毁、面部打伤，导致住院部现场混乱，严重影响医院工作正常开展。案件发生后，局领导高度重视，迅速成立工作专班，快速果断查处扰乱单位秩序的“医闹”违法行为。经全面调查取证，12月5日，公安机关依法依情节对扰乱单位秩序的黄某等7人给予了治安处罚。三是坚持重拳严打，护航发展更给力。对涉企治安突出问题、干扰重点工程建设的违法犯罪行为，多部门联合行动，采取专案攻坚，做到快侦快破、快办快结，最大限度为企业和群众减少损失。攻坚行动以来，行政拘留9人，罚款处罚1人。结合秦岭山区社会治安专项整治工作，坚持问题导向，主动联合水利、环保等部门专班合力推进，依法重拳打击非法采石、汉江河道挖沙等破坏环境资源及污染环境违法犯罪，查处非法采砂案3起，刑事拘留6人，逮捕2人。