10月18日，第三届全市公安机关改革创新大赛在旬阳举行。汉阴公安报送的“创新‘三级主办侦查员’模式，实现队伍办案能力和办案质效双提升”及“创新‘三员统派’机制，构建从严治警新格局”两个项目，经过初赛和决赛的激烈角逐，在全市公安机关45个参赛项目中脱颖而出，取得骄人成绩。“三级主办侦查员”模式被评为第三届全市公安机关改革创新大赛十大优秀项目，“三员统派”机制名列进入决赛27个项目的第十五名，刑侦大队铁佛中队教导员、政工室副主任邓小军同志被评为全市公安改革先进个人。

今年以来，县局党委在市公安局和县委、县政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以及习近平总书记关于深化改革的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，全面推进重点改革任务。特别是新一届局党委班子组建以来，科学谋划，务实担当，立足新时代人民群众对公安工作的新期盼、新要求和公安工作面临的新形势、新任务、新挑战，紧盯部、省、市公安机关改革部署要求，把改革作为提升公安机关核心战斗力的第一引擎，坚持民意引领、问题导向、创新驱动，聚焦警务运行机制、“放管服”、基层社会治理和队伍管理等四大领域，全警全力，克难攻坚，推动公安改革不断向纵深发展。

一是深化警务运行机制改革，警务效能不断提升。深化主办侦查员制度改革，围绕“责、权、利”核心，进一步完善主办侦查员权责清单，强化职业保障，推动侦查理念由“破案”向“审判”转变，侦查方式由“抓人破案”向“证据定案”转变，侦查模式 由“供到证”向“证到供”转变，刑侦警务效能不断提升。实施智慧法制工程，全面深化14555执法管理模式，筹资260余万元对原有综合执法办案中心进行升级改造，高标准配备智能化系统，依托法制大队“两队一中心”，法制工作智能化水平不断提高，执法权力运行更加高效、规范。深化“两队一室”警务模式，做实社区警务队，全面加强基层基础工作，提高群众见警率，增强群众安全感；做精案件办理队，实现行政执法与刑事司法无缝对接，基层派出所维护社会治安稳定能力不断增强；做优勤务指挥室，集情、指、研、监、巡于一体，强化队室联动，派出所合成作战能力不断提升。

二是深化“放管服”改革，服务水平不断提高。以优质服务促营商环境优化，从企业和群众最关切的问题入手，推出9类30条优化营商环境新措施，列出了20项“最多跑一次”事项，缩短了25项公安业务办理时限，办事效率不断提高。深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展打“五霸”专项行动，市场主体发展环境不断优化。以科技应用促服务效能提升，筹资50余万元为派出所户籍窗口、国保大队出入境服务大厅购置身份证自助申领机、照相机、发证机和往来港澳台通行证自助签注机、办理出入境证件自助缴费机，拓展服务渠道，提升服务效能，最大限度方便群众办事。以数据互联促智慧警务发展，利用汉阴公安微信公众号、微博，发布各项公安业务办事指南，24小时接受群众咨询并及时回复，实现网上网下服务一体化。强化“互联网+公安政务”服务平台建设与应用，积极做好347项公安业务网上受理，提供全天候、无时差服务，使公安工作由“面对面”转向“键对键”，打造了服务群众的“直通车”和“高速路”。

三是深化基层社会治理改革，精细管理不断强化。打造立体化防控体系，“天眼工程”全面升级，整合全县社会面视频资源，实现主要街面、重要路口、复杂路段、重点部位的监控全覆盖；结合巡特警大队、派出所巡警中队和公安卡口中队，以及中心户长、“红袖章”、治安信息员，组成群防群治网络体系，构建了“天上有监控、地上有巡逻、路上有卡点、社区有联防”的“四位一体”立体化社会防控新格局。构建矛盾纠纷多元化解格局，推进矛盾纠纷“警民联调”，选聘具有较高法律专业素养的专职调解员12人，吸收各辖区德高望重、群众公认的社会贤达，共同参与矛盾纠纷调解，矛盾纠纷化解率和群众满意率大幅提升。构筑精准打防管控网络，将管控触角向网络虚拟空间、舆论空间和防住各类易发性、影响社会稳定的案件延伸，构筑精准防范网络。根据各类违法犯罪发展变化规律，动态化开展各类专项行动，实现对各类违法犯罪的精确打击，构筑易发性案件精准打击网络。

四是深化队伍管理改革，评价体系不断优化。创新“三员统派”机制，在全局分别遴选党建组织员25名、纪检监察员21名、法制员25名，全部派驻至各党支部和基层一线执法单位，加强对各党支部和单位在队伍管理、规范执法等方面的监督，前移了执纪触角，构建了从严治警新格局，实现监督管理多元化。持续深化“双考”机制，进一步做实对单位的考核，全局警种部门、派出所形成了干事创业的强大合力；做精对民警的考核，细化考核内容，使考评考核更精更细，队伍管理效能不断提高，实现考评考核精细化。全面推行“大督察”机制，由县局督察委员会牵头，定期组织各业务大队、专项办民警，对县局党委安排部署的公安业务工作、党建工作、队伍建设等各项工作进行常态化、提醒式、滚动式督导检查，发现问题现场整改落实，并适时开展“回头望”，实现督导检查常态化。

下一步，汉阴公安将以“三级主办侦查员”模式被评为第三届全市公安机关改革创新大赛十大优秀项目为契机，深入贯彻落实全市公安改革现场推进会议精神和杨尚伟副市长重要讲话精神，进一步解放思想，锐意改革，大胆创新，在科技应用和体制创新上下功夫，在回应群众期待和基层社会治理上下功夫，以逢山开路、遇河架桥的勇气和滚石上山、冲关过坎的韧劲，抓重点、破难点，打造更多公安改革亮点品牌，全面提升公安机关核心战斗力和公安工作美誉度，奋力开创新时代汉阴公安辉煌篇章。