公安基层思想政治工作，关系到基层公安队伍的整体凝聚力和战斗力，发挥着基层公安工作“生命线”作用。开展新时期公安基层思想政治工作探究，不断探索新时期基层民警思想上容易发生的新变化、公安基层思想政治工作中面临的新问题，研究工作对策，能加强和改进新时期公安基层思想政治工作，对于推动基层公安工作发展具有重要意义。
一、新时期公安基层民警思想上容易发生的新变化
（一）职业定位。在基层公安队伍中，民警在选择从事警察职业的定位上均会通过深思熟虑，对自己的未来充满信心。但少数民警的职业定位引人深思，他们在选择从事警察职业时仅以自己的就业为前提，而在择己所爱、择己所长、择己所需上缺乏深入思考，在通过对基层公安工作一段时间的接触后才发现自己对警察职业的喜爱度、个人特长的适用度、公安工作的需求度与自己入警前的定位发生了新变化，出现对基层公安工作更多的不适应，而在针对专业不对口等因素上又缺乏刻苦钻研、积极进取的心态，致使业务理论、实战技能等跟不上节奏和要求，导致工作推进乏力，思想上出现不愿安心基层公安工作的倾向。
（二）人生态度。公安基层民警，承担着新时期宏观经济形势、人们多元的精神物质追求、不可抗拒的自然灾害等带来的各种工作压力，承受着负面涉警舆论等带来的诸多心理压力，他们在积极的人生态度助长下，成绩不菲。但也直接影响着少数民警人生态度的形成，致使其人生态度一度发生新变化，并与前者形成反差，承受不起各种压力、吃不得苦、耐不住寂寞、工作上不敢担当，由此积极的人生态度开始淡化，消极的人生态度油然而生，沮丧的人生态度取代他们对基层公安工作的热爱，不仅阻碍了个人自身发展，也给基层思想政治工作带来相当难度。
（三）价值观念。价值观念是一种主观意识，它会随客观环境的改变而变化。而在当前基层民警队伍中，个别民警主观上只注重个体人生活动对自己生存和发展所具有的人生自我价值，单一把自身的价值取向束缚于干部选拔、提升职务和提高工资待遇等环境上，缺乏对自身业务能力、工作业绩的实质性评估，客观上盲目追求付出与回报的对应，其价值观念受如此客观环境的改变而发生新变化，误认为自己付出得多、得到的少，在正确的价值观念面前，缺乏对人生的社会价值标准是个体对社会和他人所做出贡献的衡量，由此产生不思进取等负面思想。
（四）敬业精神。就当前而言，公安基层民警面对新时期基层公安工作的新挑战，保持着高昂热情和务实苦干精神，诠释着公安基层民警爱岗敬业、无私奉献的敬业精神。但少数民警而屈服于新时期基层公安工作任务多、负荷重、压力大、风险高等环境下，对基层公安工作的挚爱和甘愿奉献的敬业精神随之发生新变化，不能正视基层公安工作的特殊性，因长期加班加点，熬更受夜、食无定量、睡不应时等原因引发与其他机关及岗位工作人员攀比的失衡心理，导致应有的工作创造性、积极性、能动性一度受损，思想上不时出现对工作消极、倦怠等弊端。
二、新时期公安基层思想政治工作面临的新问题
（一）在工作重视度上。当前，少数基层公安机关因受业务工作包揽思想政治工作的影响，对开展公安基层思想政治工作的重视度以之削弱。尤其是一些基层政工干部，更是缺乏公安基层思想政治工作作用及其价值的认识，并片面理解“一岗双责”的内涵，业务化思想严重，把自己精力放在其它工作上，致使自己定位不准、职责混淆的现实格局，开展部门队伍建设、做民警思想政治等工作甚少，对部门队伍基本情况、民警思想状况等“一问三不知”、内务管理混乱、环境卫生脏、乱、差等，出现部门思想政治工作无人管的漏洞。少数部门“一把手”对部门思想政治工作很少或从不问询，支持、保障工作严重受阻，以此导致思想政治工作面临推进乏力的新问题。
（二）在工作针对性上。开展公安基层思想政治工作应考虑做民警思想教育、转化和引导工作的针对性，才能起到有的放矢的效果。而在当前工作中，少数基层部门在开展民警思想政治工作的针对性上出现新问题，掌握民警思想上发生的新变化、新特点不确切，把握民警的思想脉搏不准确，盲目地把开展基层民警思想教育、转化和引导工作局限在“我讲你听”的会议上或“灌输式”的集体谈话上，且出现讲、谈内容空洞，大话、空话、套话较多等针对性不强的新问题，“对症下药”的对策举措没有得到具体落实，反而出现头痛医脚的“误诊”，民警思想上的问题没有得到根治，致使本部门民警思想政治工作大打折扣。
（三）在工作时效性上。公安基层思想政治工作应注重其工作的时效性。工作中要及时针对民警思想状况、心理问题等开展分析研判，提前对可能出现的变化、问题和困难、困惑制定工作预案，尽早妥善处理，及时将一切可能出现的问题化解在萌芽状态。而一些部门不以此而鉴之，不但没有形成新时期公安基层思想政治工作的时效意识，就连民警思想上已经发生了变化、出现了问题也不及时开展教育、转化和引导工作，不仅出现工作上面临时效性的新问题，还耽误了民警纠正、转化的有效时机，导致不同的时间在性质上产生不同的差异，固然引起问题的升级恶化——产生不良后果，影响民警前程、增大工作难度。
（四）在工作探究力上。一些部门对新时期公安基层思想政治工作的探索、研究力度不够，没有形成基层思想政治工作敏于发现、勤于思考、长于沟通、精于表达、善于积累、勇于探索的思路和提前谋划的意识，出现开展工作的目的、意义不明确，工作方式、方法滞后等诸多与新时期公安基层思想政治工作不适时宜的新问题。当民警思想和心理上发生影响工作的变化时、队伍中暴露出问题时，方感工作方式方法、应对策略跟不上新时期公安基层思想政治工作的需求，一畏地把开展民警思想教育、转化和引导工作停留在民警主动“上门”汇报、听取“第三方”反映等老调上，缺乏适用性和实效性，还错误地认为新时期民警思想政治工作难做，引发开展思想政治工作的畏难情绪。
三、加强新时期公安基层思想政治工作的对策
针对新时期公安基层民警思想上发生的新变化，公安基层思想政治工作面临的新问题，基层政工干部应集思广益、深入研究、分析存因、探索对策、创新方法——以此加强公安基层思想政治工作并发挥其职能作用，为推进基层公安队伍建设、业务工作创新发展提供强有力的政治思想保障。
（一）加强政工干部队伍建设，强化工作责任感。一是重视政工干部选拔。要把具有一定政工工作经验、业务理论丰富、工作责任心强，善于观察、分析民警思想，善做、会做民警思想工作的优秀民警选拔到政工干部队伍中，以此配齐、筑强公安基层政工干部队伍，着力解决基层思想政治工作代管、兼管以及“无人管”的问题。二是建立培训机制。以采取聘请专家、邀请业务骨干等培训教授形式，给基层政工干部传递更多基层思想政治工作业务理论知识和新时期做民警思想政治工作的新方法，解决当前一些基层政工干部思想政治工作业务、理论跟不上新时期工作需要的问题。三是强化工作责任感。基层公安机关要立足思想政治工作的重要性和长远性，不断提升基层民警队伍，尤其是政工干部队伍对开展思想政治工作的重视度，找准业务工作与思想政治工作的结合点，解决好当前“轻政工”和一些政工干部占位不履职的问题，以此强化公安基层思政工作责任感。
（二）创新思想政治工作方法，坚持工作常态化。一是要结合新时期基层民警思想的隐蔽性、多变性和个性化倾向突出等特点，不断创新操作性强，能在民警心理和情感上引起共鸣的诸多开展思想政治工作的新方法，从根本上解决方法陈旧、单一等针对性不强的问题。二是要结合基层民警岗位特点、年龄层次和性格特征，提前对民警思想、心理可能出现的苗头制定预案，坚持思想政治工作探索、研究常态化，全方位掌握民警思想动态，切实解决当前基层思想政治工作探究力不强的问题。三是坚持深入基层常态化。要经常性地深入基层民警队伍之中，及时发现、了解、掌握民警思想上和队伍中有可能出现的问题。当民警思想或队伍出现问题时，要就事论事开展分析、研判，及时开展教育、转化和引导工作，防止问题升级劣变，尽可能将问题化解在萌芽状态，有效解决当前基层思政工作时效性不强的问题。
（三）培育民警核心价值观念，增强职业认同感。一是增强对基层公安工作岗位的职业认同感。从民警思想上形成正确的世界观、人生观和价值观，克服基层公安工作任务重、不能兼顾家庭等多种压力，转变过于追求付出与回报对应的人生自我价值观念。二是以选树先进典型培育基层民警的核心价值观念。树立一批基层模范、民警楷模、敬业先进、岗位能手等标杆，用他们具有鲜明时代特色的先进典型事例，用他们标杆的力量，转变基层民警对基层公安工作岗位职业定位的认同。三是以组织开展升国旗仪式，“为何从警、如何做警、为谁用警”等警察职业观的学习讨论、演讲和重温入警、入党誓词等活动，教育引导民警牢记警察宗旨意识和神圣职责，把从事警察岗位的职业自豪感植于心田，以此增强职业认同感，扭转敬业精神出现的弊端。
（四）开展暖警聚心工程构建，提升民警归宿感。一是把开展从优待警工作作为公安基层思想政治工作的“润滑剂”。建立健全民警因病致困帮扶，因公受伤、生病住院等慰问和民警年休假、健康体检等机制，并跟上“两个待遇”，让民警切身体会到组织的关心和关爱，感受到大家庭的温暖，以此提升民警的情感归宿。二是把开展民警心理健康保护工作作为调节民警思想、心理的“调节器”。以满足民警的身心健康为需求，进一步优化民警心理健康保护工作，并适时开展民警心理训练、心理咨询、心理障碍的治疗等，同时跟进民警合法权益的保护，在调节缓解因基层公安工作任务重、负面涉警舆论等给民警带来的各种心理压力上发挥好“娘家人”的作用，以此提升民警的精神归宿。三是把开展警营文体活动作为减轻民警压力的“减压阀”。以提供民警的文化、体育服务，满足民警个人爱好、展露个人才华、强健体魄的需求为导向，适时开展如书画、摄影、征文、演讲和羽毛球、篮球、乒乓球等比赛活动，开展信息化应用、警务技能、办案比武竞赛等，以此丰富警营文体生活，减轻民警因工作紧张带来的各种压力，纾缓心情、凝聚警心，确保公安基层思想政治工作职能作用的发挥，整体推进基层公安工作。
