为进一步夯实社会治安的群众基础，努力降低社会治理风险，平利县公安局长安派出所深入贯彻学习“枫桥经验”，紧跟信息潮流，依托微信社交平台，创新实施“邻里牵手”工程，为建设新时代平安长安注入了新的活力。

 一、着力推进“邻里守望”，“微”力量发挥大作用。通过建立“邻里牵手”微信群，活化治安“神经元”，疏通互助“微血管”，聚集治理“微力量”，最大限度实现社会治理问题自我防范、自我消化。一是理顺群众工作脉络。按照“为了谁、依靠谁、我是谁”的思路建立“入户—建群—牵线—互助—服务”的工作机制，搭建“邻里守望、警民共建”平台，通过开展形式多样的“牵手”活动，促进邻里关系、警民关系，推动基层警务模式大转变。二是抓住群众工作重点。突出群内成员中的老人、党员、治安积极分子等群体的特殊作用，培养其成为群里的“活跃分子”，帮助民警正面引导广大群众积极维护邻里关系、主动参与辖区治安管理，让群众成为民警的眼睛、群员成为民警的帮手，最终达到共建共治共享的社会治理效果。三是畅通群众工作渠道。通过“邻里守望”工程真正把公安工作延伸到群众身边、深入到群众心里，有效提升了辖区人口管理、巡逻防范、纠纷调处、隐患排查等能力水平。

   二、着力开辟“网上管区”，“微”观念改变大格局。为有效破解传统警务效率低下、辖区治安矛盾突出、警力不足等结构性、深层次难题，将“网络建群”的微观念引入基层警务。一是网上网下双擎驱动。按照“一户至少一人、一人带动全家、最终辐射全区”的工作思路，建立15个“工作群，群成员实行群内实名制，一个微信群就是一个“网上警务室”，实现民警24小时常驻社区、网上网下相融共促的良好局面。二是纵向横向双向发力。一方面，着重在群功能上发力，从最初的“邻里守望”不断拓展出微咨询、微评议、微举报、微普法、微管理等多种功能，助力执法、服务、管理三大领域；另一方面，着重在群建设上发力，依据工作职责与服务防控需求，将社区、司法等多个领域及行政机关工作人员和行业专业人士吸纳到群里，不断使微信群增容扩面，逐步成为政府与群众沟通交流的主阵地。三是街面社区全面覆盖。在不断拓展群众工作渠道，优化便民服务措施的同时，着力弥补治安管理盲区，在社区微信群基础上建立“商户”群，作为“邻里牵手”的补充，并做到行业与专业的结合，建立旅店、物流、校园安保、等多个行业场所群，有针对性开展行业场所管理、基础信息采集、治安防控等工作，使警务触角延伸至行业场所现场末端。

   三、着力打造“口袋警务”，“微”基础催生新举措。充分发挥“互联网+”技术优势，着力打造以微信群为依托的点对点便捷警务模式，有效避免建设工作不扎实和盲目跟风的问题。一是“眼皮子底下”提效能。坚持刀刃向内，主动适应监督新常态，邀请各行各业群众及人大代表加入到微信群中，不断丰富群成员社会角色，形成强大监督合力，倒逼公安机关自我加压、自我完善，督促民警主动作为、积极治理，已办理服务群众事项200余件，化解矛盾纠纷30余起。二是“信息跑路”转方式。充分发挥微信100%到达率和移动性等优势，不断扩充受理范围和事项，实现户籍、身份证、居住证、房屋出租承租、流动人员登记等业务的网上咨询、网上预约，节省群众大量时间，减轻社区民警负担，实现“信息多跑路、群众少跑腿”，截至目前，已通过“邻里牵手”群完成咨询、办证等服务500余起。三是“扩散效应”降成本。大量警情、应急发布、安全防范、政策法规等信息报纸媒介等中间环节，直达群众，各类群体360度全覆盖，转发扩散几何倍数增长，穿梭于指尖的信息缩短了办事流程，颠覆传统见面式人海战术，实现低时耗、无成本。