今年以来，安康市公安局紧紧围绕习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，以“追赶超越”为目标，以“三项机制”为保障，以深化公安队伍管理改革为主题，大力加强全市公安队伍正规化、专业化、职业化建设，为全市公安工作“追赶超越”、全力做好十九大安保工作提供了强有力的思想组织和素质能力保证。

一、狠抓思想政治建设，切实筑牢队伍忠诚警魂。全市公安机关始终把政治建警置于首要位置，以党的建设带动队伍建设，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础。一是不断强化科学理论武装。以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，部署开展了“迎接十九大、忠诚保平安”、“苦练精兵铸警魂、践行忠诚保平安”等系列主题教育实践活动，严格落实“三会一课”、党委中心组学习等制度，通过举办专题报告会、集体辅导、组织培训、个人自学等多样形式，组织广大民警深入学习贯彻党的十八大、十八届系列全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，尤其是“5·19”重要讲话精神，教育引导广大民警以理论自觉促进行动自觉，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，提高政治站位，永葆忠诚本色。今年以来，共开展党委中心组学习会150余次，支部集中学习会6000余次，讲党课300余场次，真正做到用党的理论武装头脑、指导实践。二是不断强化基层党的建设。强化各级党组织全面从严治党主体责任，严格落实“一岗双责”，建立完善了党建工作责任清单和述职评议考核制度，坚决把全面从严治党落到实处。大力实施基层党建“六大提升行动”，着力抓好党建“五规范”工作，深化开展“标准化”、“示范化”党支部和“五型”机关创建活动，积极做好基层党建精准指导平台（手机+党支部）推广应用，精准指导基层党建工作，实现党员教育管理常态化、规范化、全覆盖。扎实开展党员干部教育培训，组织市直公安系统152名基层党组织书记和委员参加了全市“千名党务干部”培训班，组织38名入党积极分子参加了全市入党积极分子培训班，提高了基层党组织班子和党员队伍的业务理论水平。着力抓好党史国史、革命传统和形势政策教育，通过组织党员民警到烈士陵园开展缅怀纪念公安英烈活动，举办全市公安机关“不忘初心、忠诚为民”主题朗诵比赛，开展“机关党员进社区”活动，使广大党员民警的党性意识和群众观念进一步增强。三是不断强化追赶超越理念。积极组织广大民警加强对省委、市委和市局党委关于落实“追赶超越”要求的学习，领会精神实质，统一思想认识，切实增强使命意识和责任担当，全力推进全市公安工作“追赶超越”。坚持目标导向引领，紧紧围绕“争创全国先进、争当陕西一流”奋斗目标和公安改革等重点工作，优化完善考核机制，科学制定考核指标，实现市县双向考核，深化考核结果运用，充分发挥考核工作的指挥导向作用，引导全市公安机关向“追赶超越”聚焦。强化责任落实，通过制定年度工作要点，组织签订目标责任书等形式，使工作任务明晰化、指标化、具体化，形成横向到边、纵向到底的责任体系，做到人人肩上有责任、有压力。健全完善“月通报、季考核，半年初评，年终总评”考核方式，共组织召开考核工作专题会议8次、联络员会议10次，各警种部门完成季考核打分2次、下发月通报140余期，实现考核过程与结果并重，进一步激发工作积极性。

二、狠抓干部队伍建设，扎实推进队伍管理改革。凝聚全警共识，汇集改革力量，狠抓上级改革政策措施落地，大力加强领导班子和干部队伍建设，深入推进全市公安队伍改革任务取得实效。一是领导班子建设取得新突破。推动汉滨、高新、恒口分局党组织统一设置为党委，并对党委书记进行了任免，市级公安管理体制进一步理顺。加大干部协管力度，切实履行协管职能，配合完成了岚皋、宁陕、旬阳、镇坪等县级公安机关16名党委领导班子调整考察工作。积极争取党委政府和组织部门重视支持，继续推动县级公安机关主要领导由政府副职兼任和政工室主任“进班子”工作，5个县级公安机关主要领导由同级政府副职兼任，9个县分局政工室主任由局党委委员兼任。二是干部队伍建设取得新成效。严格执行《干部任用工作条例》和相关规定，认真做好干部培养选拔工作，组织完成了市局机关15名主任科员的选拔晋升，平级调整科级领导干部4人；组织完成了汉滨、高新分局，交警支队（含高交大队）科级领导干部选拔配备工作，共提拔调整科级领导干部114名，其中新提拔科级干部78人，选拔晋升科级非领导职务9人，平级调整科级领导干部27人，有效缓解了汉滨、高新分局，交警支队部分科级岗位长期空缺，影响工作整体推进的被动局面，民警职级待遇得到提高，干部梯次结构得到逐步优化。三是警辅人员管理取得新进展。认真落实国办《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》和《陕西省公安机关警务辅助人员管理办法》，紧扣上级精神，在对全市警务辅助人员进行摸底调研的基础上，制定了《安康市公安机关警务辅助人员管理实施办法》和6个配套实施细则。目前，已提请市政府征求相关部门意见后印发执行。

三、狠抓能力素质建设，大力提升教育训练实效。深化落实《人民警察训练条令》，扎实开展“苦练精兵铸警魂、践行忠诚保平安”活动，不断夯实教育训练基础，大力推进警务实战训练，着力提高民警业务素养和执法能力，公安队伍的整体战斗力有效提升。一是教育训练基础得到夯实。切实加强教官队伍建设，启用教官准入选拔考核，从全市推荐的60余名县级小教员中，选拔评聘21人开展了为期20天的专业训练，提升教学能力。通过不断完善教官培养、选拔机制，形成了基层培养锻炼、准入考核选拔、专业培训提升、能力考察管理等教官队伍培养和管理使用工作机制，实现了教官层级化、规范化管理。二是民警实战训练有效推进。以警务实战化、队伍正规化建设为导向，以深化落实《人民警察训练条令》为抓手，以各级战训队为阵地，组织全体民警和警务辅助人员扎实开展法律法规、武器警械、警务技能、反恐维稳等实战训练，锤炼纪律作风，提升实战水平。今年以来，全市公安机关共开展岗位练兵培训活动170余期，参训2600余人次。

四、狠抓宣传文化建设，积极营造追赶超越氛围。全市公安机关紧扣中心工作和群众关切，适应新媒体时代舆论环境，大力创新宣传形式，切实加大宣传力度，努力“发好公安声音、讲好民警故事、树好警察形象”。一是切实加大正面宣传力度。以十九大安保维稳和全市公安中心工作为主线，适时策划实施主题宣传，集中开展宣传攻势，全方位展示安康公安工作和队伍建设成效，树立安康公安良好形象，为全市公安工作实现“追赶超越”营造了良好的舆论氛围。今年以来，全市公安机关共被各级新闻媒体采用稿件2051篇，其中省级以上主流媒体813篇，市级主流媒体1238篇。切实加强与各级媒体沟通联系，与华商报、今日头条等媒体建立了协作工作机制，市局及县分局全部入驻“今日头条”，进一步扩大了公安宣传的影响力和覆盖面。二是着力提升舆论引导水平。紧密围绕全市公安中心工作，及时主动策划开展新闻发布活动，召开了2017年深化公安改革新闻发布会，省市25家新闻媒体对安康公安机关深化改革情况做了深度报道。加强舆情引导队伍建设，举办了《公安机关如何在新舆论生态环境下开展工作》舆论引导专题讲座，全市1000余名民警参加培训，进一步提升了基层公安机关和民警在新媒体时代做好公安工作的能力和水平。深化涉警舆情处置会商机制建设，按照“三同步”原则及时有效处置了涉警负面舆情。三是不断丰富警营文化生活。积极开展各种具有公安特色、贴近公安实战的文体活动，丰富警营生活，陶冶民警情操，营造“快乐工作、幸福生活”的良好氛围。市局举办了全市公安系统乒乓球比赛，全市17支代表队80余名民警参加比赛；各县级公安机关充分利用 “三八”、“五四”、“七一”等节点，因地制宜开展了警营开放周、文艺晚会、摄影书画展及越野赛、篮球赛、健步走等公安文体活动，极大地提升了公安机关的软实力。同时，不断加强警营文化硬件设施建设，市局警营文化中心正在加快筹建中。

五、狠抓和谐警营建设，不断激发队伍潜能活力。始终坚持“政治上关心、工作上关爱、生活上体恤、精神上鼓励、心理上疏导”的原则，全面加强民警职业保障体系建设。一是大力培育表彰先进典型。坚持把选树先进典型作为激励士气、坚定信念的强劲抓手，继续深化立功创模、评选“每月一星”、争创典型先进等活动，启动战时表彰奖励工作机制，坚持面向基层、倾斜一线，最大限度地调动民警主观能动性。共表彰26个先进集体和109名先进个人。5月19日，在全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，我市2个集体和3名个人受到隆重表彰，受到了娄勤俭、胡和平、郭青、赵俊民等省市领导的亲切接见，为安康公安增了光、添了彩。二是认真落实各项惠警措施。坚持民警所需和问题导向，积极拓展从优待警渠道,最大限度地落实从优待警各项措施。巩固落实职务与职级并行成果，在汉滨分局开展职务与职级并行工作，晋升职级36人；严格落实民警年体检年休假制度，组织全体在职民警、离退休干部、警务辅助人员开展了年度体检工作；积极开展民警生病住院慰问和春节等重大节日慰问活动，共开展慰问活动900余人次，累计发放慰问金（慰问品折价）330余万元。三是关心关爱民警心理健康。制定了《关于进一步加强全市公安民警心理健康服务工作的实施意见》，在全市建立“大中心、多站点”的服务体系，完善市、县、所队“三级联动”的心理健康服务工作制度，培养国家三级以上心理健康咨询资质专门人才31名，组织开展心理健康讲座8次240余人次、团体训练5次200余人次，及时为民警解决心理问题，有效缓解了民警心理压力。