4月18日,市公安局召开全市公安机关第二批综合执法办案管理中心建设推进会,市政府副市长、市公安局党委书记、局长杨尚伟,市公安局党委副书记、常务副局长邱祖满出席会议并讲话,市公安局党委委员、副局长周丰主持会议。各县分局局长、分管法制工作局领导,法制、信通部门主要负责人,市局各部门警种主要负责同志参加会议。
杨尚伟副市长在讲话中充分肯定了全市公安机关综合执法办案管理中心建设取得的成效,深入分析了全市综合执法办案管理中心升级改造工作存在的问题和短板,就抓好综合执法办案管理中心建设应用工作提出六点要求:一是领导责任再夯实。明确县分局“一把手”执法办案中心升级改造工作的第一责任人责任,成立工作专班、细化任务方案、强化组织保障,争取政策资金支持,着力解决建设中的突出问题。市局升级改造领导小组办公室、科信委、相关警种部门强化指导配合,形成齐抓共管工作格局。二是工作标准再明确。要按照“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”总体目标,高起点规划、高标准建设,确保综合执法办案管理中心3至5年不落伍;统筹推进执法办案中心、案件管理中心、物证管理中心建设,抓好办案中心智能化管理平台和智能执法办案辅助管理系统的建设应用,提升执法办案中心实战效能,做亮“智慧法制”特色品牌。三是建设进度再提速。要充分运用现有资源,同步升级智能化管理系统,全市省级执法质量优秀公安局和执法示范单位6月底前必须完成执法办案中心升级改造任务,确保6月底达到验收标准,其他县分局要严格按照时间节点,倒排工期、加快进度,6月底完成升级改造任务。四是深度应用再发力。要广泛收集一线民警意见建议,编印操作手册,采取多种形式开展实战应用培训,真正把综合执法办案管理中心建成实用管用、民警会用爱用的执法办案场所。市局执法办案中心要凸显职能,坚持实体化运行、常态化巡查、精准化研判,进一步提高执法办案质效。五是管理运行再规范。要落实法制部门“两队一中心”机构和人员,强化综合执法办案管理中心管理运行人才保障,健全管理应用工作流程和制度规定,完善监督制约机制,确保执法办案场所“零事故”。六是督导考核再强化。把执法办案中心升级改造纳入重点工作考核,建立常态督导机制,定期开展专项督察,强力考核抓落实;要严肃工作奖惩,对工作不力,影响全市创建全国执法示范单位工作的,严肃问责追责。
邱祖满常务副局长就全市公安机关第二批综合执法办案管理中心建设工作整体思路强调五方面意见。一是深刻理解执法规范化建设对推进依法治国和提升国家治理水平的积极作用,进一步提高综合执法办案管理中心升级改造工作的重要性;二是坚持以人为本,建立一支专门执法办案中心管理队伍;三是突出工作前瞻性,坚持因地制宜,打造“全市一盘棋”格局;四是建立完善制度机制,固化安康模式,为全省创造样板;五是强化培训应用,提升能力水平,全面服务执法实战。
周丰副局长就贯彻会议精神强调要统一思想认识,明确目标准线;要严格工作标准,加快推进建设;要落实任务责任,严格督导检查。
会议印发了《全省公安法制暨执法办案中心建设现场会议精神传达提纲》和胡明朗副省长、向书茂副厅长在现场会上的讲话,汉滨分局和石泉、紫阳、岚皋、旬阳县公安局就综合执法办案管理中心升级改造工作作了经验交流,汉阴、宁陕、平利、镇坪、白河、高新、恒口县分局汇报了综合执法办案管理中心升级改造工作进展情况。会前,与会人员在市局综合执法办案管理中心以及合成作战中心、指挥调度中心,观看了执法办案中心智能管理、安康智能执法办案辅助管理、远程讯讯问、智能案卷管理以及大数据合成作战、接处警指挥调度等平台系统实战应用演示。