提起“110”,绝不仅仅是三个简单的阿拉伯数字。
这是人民公安内心升腾的信仰,是快速反应的神经元,是人民群众是最深情的召唤,这是联通警民的平安“脐带”。触指间,一份正义的力量在最短的时间抵达。只要看到闪烁的警灯,百姓就能找到家,就能让隐匿在暗处的丑恶无处逃遁。
“让110再快一分钟”,这是紫阳县公安局对山区百姓的庄严承诺。快点,再快点……在出警的路上,每个人心中都嘀嗒着这样的声音。
不忘初心、牢记使命。紫阳公安所要达到的预期是,以群众满意率为标尺,面向实战、面向群众,创新勤务运行机制,深化推进公安改革,精心将110指挥中心打造成战平结合、反映灵敏、快捷高效的全县应急处突中心,全县公安机关快速处置、服务救援能力得到明显增强,群众满意率大幅度提升。据2015、2016年全省公众安全感调查显示:紫阳县公众安全感在全省119个县区中(含县级市)连续两年位居前列。
打造扁平化调度平台,在第一时间抵达第一现场。高度重视指挥中心建设,将综治维稳中心和情指中心合并建设,充分整合警种职能、内外资源,建成集视频监控、图像侦查、情报信息、巡防组织、警情监测、综治维稳、应急处突等功能于一体的综合性指挥大厅,升级改造PGIS警用地理信息系统、“三台合一”系统、350M无线通讯系统、无人机、4G移动图传系统等指挥技术,建立“4+N”情报研判机制,推进公安所队综合勤务指挥室建设,让“110”成为快速反应的神经中枢。为了赢得时间和主动,赋予指挥中心先期指挥处置权、警车和装备调用权、检查督导权,树立指挥权威,从而使派警更快、出警更快、处警更稳。
建设信息化指挥中心,在第一岗哨淬炼第一嗅觉。从实战角度出发,启动视频监控探头升级改造、社会面视频监控扫盲工程。全县新增高清视频监控探头400个,架设鹰眼监控,建成了50平米的高清图控指挥大屏一组,整合传输图像400余路,成为建在百姓心中的第一岗哨,用人民公安敏锐的嗅觉,开展全天候视频巡逻,通过对大量分散、孤立的信息归纳整理,准确掌握全县发案规律特点,明晰发案的重点时段和部位,指导各警种精确防控。2017年,通过视频监控巡防查获各类案件和服务群众195起,依托图像分析锁定嫌疑人并查破案件97起。
建立合成化处警模式,用第一反应处置第一警情。最大限度屯警街面,不断加强城区治安防控,实现动中备勤、动中处警。指挥中心对正在发生的紧急警情,依托警车GPS定位系统,就近调度巡逻警力处警,视频监控及时跟进。按照 “锁住高速交通‘主动脉’、控住县镇公路‘大静脉’、 扼住乡村道路‘小血管’”的系统布局,推进常设治安卡点、流动治安卡点、智能卡点升级建设,形成“三卡固边、无缝衔接”环紫防控圈,一旦发生突发警情,形成合围之势。
健全长效运行机制,用第一作为塑造第一形象。建立三级回访机制。指挥中心、督察大队每日对每起警情全回访,确保接处警到位。建立目标责任考核机制,把接处警工作纳入绩效考评,实行月通报、季考核,量化打分,公布排名。建立责任追究机制,对在接处警工作中因群众投诉属实,形成公安信访问题,造成产生不良影响的单位和民警,纪检督察部门对该单位主要负责人和责任人进行约谈,查究责任,实行一票否决,取消单位和民警评优资格。
同心共育最佳警讯平台,用第一素养呵护第一生态。动员和唤醒广大群众,要善待善用这一警讯平台,不要肆意拨打无效报警电话,分散有限警力资源,游戏这一关乎平安建设和百姓切身利益的报警服务电话,别再让气喘吁吁的民警因为无效报警电话而身心憔悴。仅仅2017年,紫阳110报警平台共接到电话36254次,有效警情5876次,无效警情30378次,有效警情占全部报警电话的16.21%!
一根平安“脐带”,让警民关系血浓于水,也让“110”成长为一个平安符号。在紫阳公安的2017平安发布中,有这样一种核心数据:全县共接有效报警5876起,通过110接处警直接破获刑事案件454起(含隐、漏、积和协外案件),行政案件503起,化解矛盾纠纷1368起,处置救助类警情1653起,处置苗头性群体性事件6起,全县公安机关快速反应能力和精准打击防控能力实现了较大跃升。通过电话回访,报警人满意率达99.8%。