我出生在70年代，很庆幸能够生活在这样一个伟大的时代，亲眼见证、亲身感受新中国从积贫积弱走向世界舞台的中央，屹立于世界民族之林。经历过为温饱而挣扎，到今天的衣食无忧，精神富裕，我想，用沧桑巨变、翻天覆地，怎么形容中国40年来的变化都不为过，可以说这种变化已深深的烙印在我们这一代人的身体里。而公安机关的变化是新中国发展与变迁过程中的一个缩影，我的切身感受是：社会更和谐了，治安更稳定了，警民关系更亲近了。可以说公安机关的每一分变化都充实着我们普通老百姓的幸福感、获得感。

从敬畏到亲近，警民关系越走越紧密

我家住在陕西省白河县的农村，对警察的第一印象源自小的时候大人们的“恐吓”，村里谁家小孩哭闹，大人们就会说“狼来了……”但总有那么特别调皮的孩子，狼来了也不管用，这时候，大人们就会祭出杀手锏“再哭让警察把你抓走！”顿时安静下来。那时候警察的威信很高，不怕狼的小孩也会怕警察，不管是好人坏人对警察都是充满畏惧的。

在我上小学时，曾亲眼目睹一次打群架事件，10多个毛头小伙子拿着木棒互殴，一个个打的头破血流，那时候心里害怕，但又控制不住自己的好奇心，就远远的躲着看。一会儿，一个穿着军绿色警服的老警察骑着自行车晃晃悠悠的过来了，老远大喝一声：“你们都TMD给我住手……”刚才还激烈打斗的画面嘎然而止，“双手抱头、蹲在地上”随着警察的指令，刚刚一个个还凶神恶煞的混混顿时安顺的像一只只小绵羊，我们一群小孩就那么看着那名警察找了一根绳子，像拴蚂蚱一样把那十几个打架的串在了一起，喝斥着带走了，期间没有一个敢反抗的。这件事，让我一度以为警察都是身怀绝技的高手，能够以一挡十，心里的敬畏就更多了几分，这种敬畏让我始终与警察保持着远远的距离。

伴随着警服从军绿色变为藏蓝色，一句“有困难找警察”的口号开始风靡，也是从那时起，警察在我心中的威严形象又多了新的一面，他们变得平易近人。有时候放学回家，经常看到派出所的警官，他们也会笑呵呵的打招呼“小刘，最近上学怎么样……”一到家里就会和大人们唠上好长时间。现在警民关系越走越近，每隔一段时间社区民警都会到村里来讲授防诈骗常识，定期开展向“人民汇报工作座谈会”，真正感受到普通群众对公安工作的参与度不断增加。

从简陋到气派，公安基础建设越来越规范

我们搬家后，就在宋家派出所隔壁，有机会与派出所更多的接触。那时宋家派出所还是租借的供销社办公室，一辆“二八自行车”，老旧的桌子和椅子，两三名干警，简陋的不能再简陋的办公环境，就组成了一个派出所，简陋的交通工具，总是斜跨的黄色小背包，晴天一身汗，雨天一身泥，就是基层民警的标准形象。

90年代后，改革开放的东风终于刮到了农村，经济条件有了改善，一些年轻人通过外出务工很快手头上有了一些闲钱。那时候农村没有什么娱乐活动，电视、收音机那是少数人才能享受的奢饰品，天一黑大部分群众就老早进入梦乡，但有精力旺盛的年轻人很快就沾染上了“赌博”恶习，在农村逐渐形成了一股赌博之风。

有相当长一段时间里，宋家派出所的工作重点就是抓赌，经常发现派出所的几名干警总是 “昼伏夜出”，而且从不落空，对抓赌事非常积极。随着“抓赌事业”的蒸蒸日上，派出所的办公条件也在慢慢改善，96年的时候，他们有了第一辆偏三轮。村子里“赌棍”老张每次路过派出所门前，总要嘀咕两句“看到派出所那个三轮车没有，那是我的钱的买的啊”，老张因为赌博曾一个月被抓过5次，最多的一次罚了三千多块钱，在那个年代可是一笔巨款。在与派出所民警聊天的过程中得知他们的一个抓赌小窍门，晚上10点后，老远看到还亮着灯的，十有八九都是在赌博。

后来知道，那时候的派出所因为没有办公经费，需要通过罚没款来支撑着派出所的日常工作运转，而抓赌效果最快，而“工作突出”派出所还能通过抓赌来改善办公条件。宋家派出所那个租借的办公场所直到2000年才迎来了第一次搬家，但过程可谓是一波三折。当时，宋家建了一个相对规格比较高的派出所，但是工程竣工后，因为没有钱给施工方，在他们搬家后，施工方一度把大门焊死，我也见证了派出所6名民警长达两个多月的时间里翻墙进出办公的日子。

现在的宋家派出所，又经历了两次新建，标准化也越来越高，办公环境变好了，办公设施更先进了，办案区、办公区、生活区设置规范，井井有条。前段时间去办事的时候，看见他们又在新建警营文化墙，从内到外又变了一个样，户籍室不仅张贴有各类事项办理流程，还有法律法规宣传，院子里各种宣传展板让人耳目一新，“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”几个鎏金大字气势恢弘，弥漫着浓浓的政治、文化氛围！

从被动到主动，社会治安越来越和谐

我们因为住的近一些，有机会能够经常接触公安民警，了解他们多一点。但农村的大部分人却很少能接触到警察，宋家派出所只有四五个民警的时候，就要管理三个乡、40多个村的治安，因为交通条件限制，稍远的地方一天的时间走不了一个来回，偏远一点的地方更是鞭长莫及。好在农村人员流动不大，一般没有什么事，就是偶尔邻里之间发生口角，或是打架斗殴的案件，大部分自己就消化了。一般情况下，大家也不愿意和警察打交道，因为往往是“犯了事的”才会被带到派出所，这对圈子本来就小的村里人来说，是一件很丢人的事情。

但是乡里社会治安环境却不怎么好，群众的法律观念也不强，迷信“暴力”，往往是能动手不动口，乡里有户巷姓大家庭，家里男丁比较多，一直比较强势，一言不合就纠结人员打架斗殴，被欺负的人也敢怒不敢言。派出所民警管理治安的方式也简单直接，就是“以暴治暴”，只要进了派出所的，先暴打一顿，说来也怪，一个个在外面张牙舞爪的，到了派出所准能服服帖帖。巷家的老大就是在派出所挨了几次打之后，才开始收敛了很多。

囿于条件的限制，那时候的治安基本上都是静态的管理，民警大部分时间“坐堂办案”，没有什么先进的侦查设备，摸排线索基本靠证词，判定违法与否全靠口供，也造成了一种怪像“嘴拙的说不过嘴巧的，人少的说不过人多的”，可以说案件的公平性大部分是在办案民警的心中。

后来，随着公安工作的发展，感觉到基层派出所的工作由被动处警向前期预防转变，更加注重和依靠群众的力量。2005年的时候，我开始加入红袖章队伍，经常的随民警一起参加巡逻，也参与过几次调解纠纷，社会治安的参与感越来越强。现在不管是城里还是乡下“白天见警察，晚上见警灯”成为常态，派出所民警的管理也越来越细化，仅我了解的就有治安警、户籍警、交警、社区民警等等，社会治安管理越来越精细，越来越规范，随之而来的是社会治安越来越好，老百姓办事也越来越方便。

（本文根据辖区群众口述整理）