2018年04月17日,人民公安报刊登紫阳县公安局执法规范化建设文章,全文如下。
紫阳:“135+N”模式提高办案质量
今年以来,陕西省紫阳县公安局以“法治公安”建设为抓手,以执法权力运行机制改革为核心,创新推出“135+N”执法办案新模式,促进执法规范化建设提档升级,全面提升办案质量。今年一季度,紫阳县公安局法制大队共评查案件185起,案件合格率100%、优秀率92.5%。
推出“一站式”办案,打造办案中心“升级版”。紫阳县公安局建成全新的综合执法办案管理中心并投入使用。局机关执法警种、城区派出所、距离城区较近的农村派出所所有案件全部进入办案中心办理。所有案件的办理从接处警、人身安全检查、信息采集、候问、辨认、讯(询)问、案件研判、审讯指挥直至送押形成一个“闭环式”流程,每个环节均设定规范标准、刚性要求和可回溯记录,把执法办案与信息采集录入、合成作战、大数据应用融为一体,最大限度整合执法资源、提升办案效能。
组建“三支队伍”,为执法办案提供服务保障。紫阳县公安局组建办案中心专业管理队伍、法制审核队伍和法律援助队伍进驻办案中心。专业管理队伍负责办案中心的日常管理,负责进出办案中心违法犯罪嫌疑人的登记、人身安全检查、信息采集、嫌疑人看守、集中送押等工作。法制审核队伍与办案中心工作同步进行,开展执法巡视、法律文书审核、刑事案件的报捕起诉等工作。法律援助队由多名执业律师和法律工作者组成,为犯罪嫌疑人提供法律服务。
建设“五个中心”,实现执法办案“数据大整合”。紫阳县公安局法制大队下设办案中心、案管中心、执法音视频管理中心、合成作战中心和智能案卷保管及集中办案中心。“五个中心”无缝连接、资源共享、融为一体,真正实现“大数据支撑、智能化办案、全流程监督”。
完善“N项机制”,为办案新模式提供制度保障。紫阳县公安局配套建立完善办案中心运行机制、信息合成作战机制、办案民警法制教育培训机制、公检法联席会议机制、简易刑事案件和解快速起诉审判机制、执法过错责任追究及办案责任终身制等多项机制,全方位服务执法实战,为执法办案提供制度保障和基本遵循。