近年来,陕西省旬阳县公安局创新“五战合围”打击盗窃犯罪模式。2016年5月至今,旬阳县公安局共立盗窃案件329起,破盗窃案现案204起,协外破案105起,为群众追回经济损失1000余万元。
顶层布局
旬阳县公安局确立“制度+机制+战法”的思路,成立由县委政法委牵头、以县宣传、财政、公、检、法、司等单位为成员的打击盗窃犯罪专项行动领导小组,以各镇政府及县公安局各所、队、室为成员单位,实行实体化运作,确保打击效果。
同时,旬阳县公安局制定全县打击盗窃犯罪专项行动考核办法,将考核结果纳入各单位年度考核内容,实行各乡镇政府同辖区派出所“捆绑作业”,对各成员单位实行月通报、季考评、年总评,兑现奖惩。
科学指导
旬阳县公安局坚持科技支撑、信息制导,提高打击盗窃犯罪战斗力。
——倾力打造“科技刑侦 ”突出打好“视频战。”。旬阳县公安局整旬阳县公安局整合视频防控资源,完成100余个十余个视频监控的高清改造和新建100余个余个高清探头、5处城市虚拟卡口等,在派出所建成四级监控平台22个个,在社区警务室建成五级监控平台25个,新增视频监控探头3000余个余个。
——倾力打造“合成刑侦 ”突出打好“合成战。”。建立“四侦合一”的合成作战中心,依托公安信息资源库,旬阳县公安局打破业务警种信息壁垒,整合警种信息平台,构建集“基础数据采录、信息预警研判、视频存储分析、实战指挥调度”于一体的网上合成作战平台,全面提升实战化效能。
——倾力打造“数据刑侦”,突出打好“信息战”。旬阳县公安局全面推动信息化建设与打击犯罪、侦查破案有机融合,建立云端上的刑侦。强化信息采集,做到应采尽采、应录尽录。强化资源共享,做到应联尽联、应放尽放。强化实战应用,做到应比尽比、应用尽用。
——倾力打造“智慧刑侦”,突出打好“攻坚战”。旬阳县公安局以刑事侦查改革创新、以“基层首创”打造独具特色的旬阳公安刑侦创新项目和“拳头产品”,真正用自己首创的“微改革、微创新”推进刑侦工作提质增效。
——倾力打造“民生刑侦”,突出打好“证据战”。全面落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求,旬阳县公安局实现办案理念从传统的破案标准向审判标准转变,按照法院“判得下”的标准收集、固定、保存、运用证据,落实“一长四必”要求,推行主办侦查员制度,提升现场勘查综合效能和办案质量。
追赃挽损
旬阳县公安局建成“门类齐全、功能完备、运行高效、管理规范”的标准化司法鉴定中心准化司法鉴定中心,对全县18个个派出所刑事技术分室进行高标准、高起点升级改造,采取跟班作业、挂钩蹲点等方式指导培训,着力提高盗窃痕迹物证利用率。
与此同时,刑侦大队成立视频侦查中队,打造“纵向贯通、横向覆盖”的视频侦查体系,实现打击盗窃犯罪专业化、实战化、精确化。在侦查破案中,他们结合旬阳自身地理位置特点、发案特点,探索总结出“一圈一看一串”和“三微侦查”的旬阳刑侦侦查破案模式,成功侦破一批大要案件。