10月19日,安康市公安局在旬阳召开全市公安改革工作现场推进会。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会,中央政法委全面深化司法体制改革推进会,全国公安厅局长座谈会暨全面深化公安改革推进会,省公安厅、市委有关深化改革会议精神和胡明朗副省长来安调研指示精神,总结改革成效,交流改革经验,分析存在问题,对进一步深化公安改革工作进行安排部署。
副市长、市公安局党委书记、局长、全面深化改革领导小组组长杨尚伟出席会议并讲话,旬阳县委书记梁涛致辞,市公安局在家党委成员出席会议。市公安局局属各部门、直属各单位主要负责人,各县公安局、分局局长,汉滨分局政委,各县公安局、分局改革办主任、指挥中心主任参加会议。
杨尚伟副市长在讲话中充分肯定了旬阳县公安改革经验做法。他指出,近年来,旬阳县公安局坚持以智慧警务为引领,以服务民生为导向,打造了创新、创先、创优“三创强警”公安改革新格局,推动了公安工作追赶超越。他全面总结今年以来全市公安改革工作取得的成绩,分析了存在的问题。他要求,全市各级公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真贯彻落实中省市公安改革工作部署要求,把公安改革作为一项政治责任,进一步坚定改革决心、加快改革进程、提升改革质效,以时不我待、只争朝夕的精神,攻坚重点改革任务,打造更多特色品牌,奋力推动安康公安工作继续争创一流。一要持续深化警务机制改革,全面提升公安实战效能。推进反恐维稳机制改革,健全完善“4+N”情报搜集研判、反恐防恐、重点人员管控机制,切实维护政治稳定。推进合成作战机制改革,加强市县分局合成作战中心建设,持续深化城市派出所“一室一站三队”和农村派出所“三警合一”等基层警务机制改革。推进精准防范机制改革,强化立体化治安防控体系建设、“三个精准防范”拓展应用、社会治理创新、道路交通安全管理,坚决维护全市社会大局持续稳定。二是持续深化“放管服”改革,全面提升群众获得感。聚焦中省决策部署,抓实户籍制度改革、交管服务、出入境管理服务,让改革红利惠及更多群众。聚焦便民利企措施,认真落实市局58项便民利民措施和优化营商环境8类30条措施,完善领导包抓服务保障机制,优化基层窗口服务,切实把便民利民落实到“最后一公里”。聚焦“互联网+公安政务服务”,创新“安康民生警务”工作模式,加强电子政务中心建设,强化线上线下两个结合,更好满足人民群众对美好生活的新期待。三要持续深化“智慧警务”建设,全面提升核心战斗力。要不断深化大数据一体化智能合成作战平台建设应用,加强数据模型研发、人才培养、实战应用,切实打造成全省最亮品牌。要以合成作战平台为支撑,进一步固化完善“破小案暖民心”长效机制,切实把“破小案暖民心”这一品牌打造得更响更亮。要不断深化“智慧法制”工程建设,持续推进执法办案场所智能化建设,启动农村派出所执法办案区二次改造,加快执法办案数据对接整合,突出执法管理信息化建设和全流程执法记录机制建设。要不断深化“智慧监管”品牌创建,加强保障投入,全力推进市综合智慧监管中心建设,建立“建、管、运”一体化163综合智慧监管工作新模式,努力打造全国一流监管中心。要不断深化“雪亮工程”建设应用,加快建设进度,探索推进“智慧社区警务”,实现社区安防智能化全覆盖。四要持续深化公安执法改革,全面提升执法公信力。要更加注重理念先导,全面深化执法权力运行机制改革,把“智慧法制”引领的执法规范化建设打造成全省全国品牌。要更加注重制度建设,深化受立案制度、刑事案件“两统一”和法制部门运行机制改革,全面推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革,强化执法标准建设,确保案件办理符合审判要求、经受住法律检验。要更加注重责任监督,推进执法智能监督,严格落实执法责任,下茬整治执法突出问题,严肃倒查问责,探索建立民警依法履职免责制度,坚决维护公安民警执法权益,维护法律尊严和权威。五要持续深化队伍管理改革,全面提升队伍凝聚力。要积极对接两个职务序列改革,争取有关部门支持,及时兑现相关待遇,让广大公安民警尽早享受改革红利。要全面推动公安机关机构改革,按照中省部署要求,有序组织实施。继续探索县分局“大部门、大警种”制改革,实现警力无增长改善,为机构改革提供有效借鉴。要强力推进主办侦查员改革,加大与有关部门沟通协调力度,完善改革方案,建立“权”“责”“利”相统一的改革制度,完善配套机制,落实职级待遇,打造安康亮点,为全省提供可复制可推广的安康经验。要持续抓好警务辅助人员改革,健全辅警“1+N”管理制度体系,推动辅警管理改革向纵深发展。
市公安局党委委员、副局长、全面深化改革领导小组副组长李友良主持会议,就贯彻落实会议精神提出了三项要求:一要迅速传达学习,统一思想认识,形成全警抓改革的强大合力和浓厚氛围。二要聚焦工作重点,破难点创亮点,实现新突破,形成新亮点,取得新成效。三要鼓励基层首创,激发改革活力,努力创造更多可复制、可推广的改革经验,让广大人民群众和基层公安民警有更多获得感。
局党委委员、政治部主任、全面深化改革领导小组副组长杨文浩宣读第三届全市公安机关改革创新大赛优秀项目和先进个人表彰决定。
会议期间,观看了旬阳公安改革工作专题片。旬阳县公安局作了公安改革经验介绍,其他县分局作了书面交流。与会代表在旬阳县祝尔康广场观摩旬阳县公安局特巡警大队防暴枪实战演练,听取旬阳县公安局改革工作展板介绍。在旬阳县公安局吕河派出所听取治安案件办理“三步骤”工作法工作汇报,观摩基层党建和民警休息备勤用房建设工作,在旬阳县公安局城关派出所听取“模糊警务”远端管理工作情况汇报,在旬阳县政务服务大厅公安服务区观摩“一厅一站”式窗口服务工作、便民利民“贴心服务法”、智慧交通建设等放管服改革工作,在旬阳县寄递物流园区观摩寄递物流管理“六个100%”工作,观摩了县公安局扫黑除恶专业工作队建设和监所医疗专业化建设工作。