为深入贯彻落实中央关于深化司法体制改革的决策,积极探索公安机关主办侦查员制度,根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和中办、国办印发的《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》精神,陕西省公安厅下发了《关于在全省公安机关试行主办侦查员制度的指导意见》,对试行主办侦查员制度,进行了全面的安排部署。
为切实推动主办侦查员制度落地见效,镇坪县公安局党委高度重视、精心组织,积极汇报争取,深入研究讨论,强化四项措施,深入推进落实。一是强化组织领导。成立由局长任组长,政委任副组长,县局党委班子成员和政工、法制、刑侦、治安、交管、监察、督察、警保、网安、指挥中心等部门负责人为成员的主办侦查员制度改革领导小组,明确了涉关警种部门的职责任务,领导小组办公室设在刑侦大队,负责统筹协调和推进落实。二是确定评定标准。结合全局刑事侦查工作的实际,制定印发了《镇坪县公安局试行主办侦查员制度实施方案》《镇坪县公安局主办侦查员聘任办法(试行)》等文件规定,对主办侦查员不同层级的任职条件进行了细化明确,做到了有章可循。三是严格进行考评。严格按照“公开报名、资格审查、公开考试、实绩评定、民主测评、成绩公示、党委审定、聘任履职”的程序,由纪检监察和督察大队全程监督主办侦查员聘任选拔的各个环节,确保公平公正。四是突出实绩聘任。汇总公示参选民警综合成绩,征求意见以后。县局党委参考综合成绩,立足工作推动,着眼长远发展,组织专题党委会议,听取领导小组办公室和涉关部门汇报,充分考虑到每个人的工作实绩,最终决定聘任主办侦查员的层级人选,保障了聘任工作“公开透明、公平公正、择优聘用”。2018年11月25日下午,镇坪县公安局召开了全县公安机关首批主办侦查员聘任大会,3名一级主办侦查员、4名二级主办侦查员,5名三级主办侦查员,10名四级主人侦查员,7名助理侦查员正式受聘履职。
聘任大会上,宣读了《镇坪县公安局关于聘任王镇安等29名同志为主办侦查员的决定》,向首批聘任的22名刑事案件主办侦查员和7名助理侦查员颁发聘书。受聘主办侦办员代表就如何履行主办侦查员职责作了表态发言。
会议要求,一要加强学习,提升素质。切实强化能力危机意识,自觉主动地深学细研,不断强化对法律法规的学习理解和实践运用,着力提升能力素质和办案水平。二要引领带动,争当标兵。受聘为主办侦员既是一种荣誉更是一份责任,在侦查办案的实践当中,一定要发扬主办侦查员的先锋引领作用,冲锋在前,当好标兵。三要敢于担当,克难攻坚。主办侦查员就是善于啃硬骨头,在重大疑难案件侦办中,要挑担子扛责任,要深研究强措施,用攻坚克难的成效为主办侦查员增光添彩。四要严于律己,当好榜样。主办侦查员具有管理指挥权、审批决定权、建议请求权等职权,务必遵规守纪,当好榜样,标准要高一层,能力要强一级,效能要上台阶,力争多办案、办好案、办大案、办铁案,经得起法律和历史的检验。