关于紫阳县县城停车难问题的探讨

紫阳县依山而建，是正宗的山城。城区内以全长1930米的紫府路为城区主干线，横穿紫阳县城，另有环城路，河堤路两条主路。因为紫阳县城特殊的地理环境，紫阳县县城停车问题，一直是社会各界人士十分关注的热点问题。同时，也是我县发展过程中必须给予高度关注的问题。近年来，随着机动车拥有量的快速增长，安毛高速公路的通车后，外来车辆的日益剧增，城市机动化水平的不断提高，机动车停车供求矛盾日趋严重，停车难已成为县城道路交通问题的一个重要方面，成为制约我县经济快速发展的瓶颈。停车问题越来越突出。努力探索缓解城区停车难的有效方法，进一步加强城区停车管理，对改善城区交通具有一定的积极作用。

一、目前停车问题现状

一是停车位数量严重不足。近年来，我县城区改造不断的改造过程中，共有街道停车泊位112个，收费停车场 2个，无公共停车场。随着国家惠农政策的普及，机动车下乡补助的落实，紫阳县机动车拥有量大幅度增加。特别是摩托车，就去年一年时间，紫阳县公安局交警大队车管所就办理登记上户5300多辆。目前，全县机动车总量已经突破5万辆。但是现在县城内公共停车场共两个，停车位约70个，停车供给严重不足，由此出现县城内只要是路就是停车场的现象。

二是货运车辆无停车场。紫阳县城区约5万常住人口，货运车数量庞大，其中包括低速载货汽车、三轮摩托车、电动三轮自行车。以前货运车辆集中停放在紫府路东段（紫府路与渔紫路岔路口），后因此处是塌方地带，为保证货运驾驶员的人身安全和财产安全，现已移至环城路东段（铁路家属区）。但是因为此路段是环山而建且在居民区，上坡、弯道多、穿行人多，货运车辆停放后道路狭窄，交通状况存在巨大隐患。

三是城区道路狭窄路边临时停车位利用率不高。紫阳县城区道路狭窄，包括紫府路因为道路狭窄又要设置停车位，最后只能将紫府路设置为单行到。多数道路仅供两车通行，直接造成路边一停车，车道就变成一车宽的单行道。紫阳县城以桥沟路为例，因为桥沟路是近几年才开通的一条新修路，所以在其中有一段是比较开阔的缓下坡，现在此路的北侧已经成为了一个单向单停的“停车场”。

四是违法停车现象严重。因为县城道路的客观原因，造成部分车辆违法停车现象严重，特别是营运客车，随意在车道停车拉客，或是在禁停区停车驻留。乘车人意识也有待加强，经常出现乘车人站在马路中间拦车，或是出租车未停下来，乘车人已经来开车门上车的现象。

二、造成停车难问题的成因

一是对停车场建设认识不足和停车场规划、建设力度不够。 由于对城市停车问题的重要性认识不够，长期以来，紫阳县停车场的规划得不到应有的重视，缺乏科学、详细、可行的城市停车场规划，不能有效指导城市停车场建设，近年来，规划等职能部门也出台了一些管理规定，但在规划层面，仍然缺乏交通需求管理的理念与前瞻性，缺乏对未来城市发展的交通分析及交通供需分析；在建设层面，应当由政府牵头建设的公共停车场，按规划应建设的几个大型公共停车场。

二是停车场建设的投资主体单一。 目前，城市停车场建设主要是按照有关部门要求随房地产开发项目同步配建的，这些配建的停车场，其税收也是按房地产开发项目征收的。建设停车设施的众多税收和投资回报太低使开发商对停车的投资开发失去兴趣，因此从投资主体上形成单一化的形式，没有广泛地利用社会资源。 同时，由于城市政府部门仅承担了极小部分公共停车场建设，但停车场作为我国一项新兴产业，缺乏最根本的产业政策，更谈不上政策上的引导和扶植。

三、加强城区停车管理的对策

为解决县城停车难问题，我县交警大队采取了一系列的方式，如通过实行紫府路单行道、设置临时停车位、设置摩托车停车位等，试图改变县城停车难，交通拥堵的问题，近期我大队又安排了新的停车管理的对策：

一是要开展对停车设施的进一步规划。建议针对目前停车难问题。 将紫府路南侧的摩托车停车位规划到道路两侧的人行道上；在紫府路重要路段增加停车标志，辅助驾驶员停车。

二是向政府相关部门递交停车设施的规划建设的报告书。根据日益增长的机动车数量，进一步建议相关部门完善城市总体规划，注重公共停车场的规划建设，新建高层建筑、住宅小区要按现行规划要求，加大地下停车场的容量。要强化配建停车场的规划，做到同步规划、同步建设、同步使用。

三是要加大违法停车的查处力度。首先要加强城区道路的交通管理执法力度，严厉打击违法停车的违章行为，并组织驾驶员学习道路交通安全法，让驾驶员要做到按交通安全法停车，按交通标示停车。