以“六坚持”深入推进农村警务室工作

农村警务室工作是派出所工作的重要内容，是检验派出所基础工作水平的重要标志。开展“三基”工程和“三项”建设以来，我所农村警务室工作取得了重大突破，但距离新形势新任务的要求和人民群众的新期待，仍然还有较大的距离。就如何深入推进农村警务室工作谈谈个人的一些看法。

一、当前影响农村警务室工作有效开展的主要因素

深入推进农村警务室战略的全面实施，涉及各个层面，我认为，当前影响农村警务室工作有效开展的主要因素有以下方面：

（一）警力不足与警务日益繁重矛盾突出。警力一时难以扩张，同时基层警务又不断加重，民警超负荷工作，一线民警更多的精力投入突发性、应急性任务，使民警不能有足够的时间和精力深入警务区、深入群众之中，客观上造成工作不能到位。

（二）警务考核机制不够科学合理。上级机关对基层单位的实地检查考核不减反增，民警应付检查考核中牵扯精力，一定程度上加剧了警力低效使用。警务绩效考核体系科学性不够，对农村警务室工作的激励导向不突出。

（三）民警思想认识上仍然存在着偏差。在公安机关由管理型向服务型转变的过程中，部分民警思想上仍然认为农村警务室工作不重要的肤浅认识，不愿走下去，沉入警务区。不主动开展巡逻、防控、服务等工作，而是被动应付、遥控指挥。同时，民警做农村警务室工作的素质和能力也有待进一步提高。

（四）治安防控体系构建上存在不完善地方。在“打防结合、预防为主”方针贯彻上仍然存在“重打轻防”、“打防脱节”的现象，从根本上控制违法犯罪的机制建设不够。对“什么问题突出就解决什么问题”的本意理解片面，在实际工作中出现“头痛医头，脚痛医脚”，日常性工作突出性倾向，弱化了基层基础工作，导致防范管理的后劲不足。

二、以“六坚持”深入推进农村警务室工作

要切实做好农村警务室工作，不断夯实基层基础，为公安工作的发展进步提供战略支撑，必须按照上级公安机关关于加强社区和农村警务战略的一系列部署和要求，积极贯彻科学发展观，继续强化警务变革理念，把农村警务纳入构建现代警务机制范畴，以派出所规范化建设为载体，建立健全突出以防范为核心的打防控一体化的工作机制，把在“三基”工程建设中创新的农村警务经验固化为制度，建立长效机制。实践中，还要主要做到“六个坚持”：

（一）坚持依靠地方党委政府领导。社区和农村警务战略的实施，是一项综合工程，需要人力、物力和财力上的不断投入，社区和农村警务也是社会治安综合治理的重要内容，需要社会各方面力量的支持和配合。要在农村警务室布局、制度和措施等方面，积极谋划，为党委政府提供决策参考。理顺与村委会、村民代表大会的关系，充分依靠基层组织开展工作，使农村警务工作真正融入警务区。

（二）坚持专门工作与群众路线相结合。派出所首先要充分发挥公安机关职能作用，认真履行安全防范、收集情报信息、治安管理、服务群众等职责，并有效整合防范资源，积极组织、协助、指导农村治安防范力量，落实各项安全防范措施，确保警务区安全。要积极探索新形势下群众工作方法，最大化程度发动群众理解、支持和参与农村警务工作。

（三）坚持情报信息主导警务。情报信息主导警务是构建现代警务机制的重要理念，警务室民警工作处在最基层一线，具有广阔的情报信息资源，在开展工作中思想上必须牢牢植入情报信息主导警务理念，认真采集收集各种准确真实的基础信息数据资料，为精确打击、精确预防服务，为领导决策服务。

（四）坚持做好实有人口管理。实有人口管理是农村警务的重要内容，也是提升基础工作水平的最基本要求。警务室民警必须掌握警务区实有人口、常住人口、暂住人口、重点人口、境外居留人员底数和基本情况，全面准确登记，并建立台帐，做到不漏户，不漏人。

（五）坚持加强治安管理。全面掌握警务区内的单位、重点部位、特种行业、公共娱乐场所，掌握业主和从业人员的情况，做到底数清、情况明，建立治安管理档案，加强日常检查和管理。

（六）坚持发挥农村警务室功能作用。通过组织法律知识教育、警情通报、服务群众等各类活动，使之真正成为警务区百姓之家；要把警务区中治保组织、治安积极分子抓在手中，发挥治安防范龙头作用；三是要把警务区中的重点人员抓在手中，因人施教，因情施策，发挥控制和帮教主力军作用。