双桥派出所110接处警工作调研报告

为进一步做好和规范110接处警工作，双桥派出所以2013年开展的“110宣传月”活动为契机，对辖区15个行政村的110接处警工作进行了调研，现将调研工作情况综合如下：

一、110接处警工作现状。

1、领导重视，110接处警工作深入人心。公安110，作为公安机关改革和完善业务机制运行模式，逐渐成为公安机关和政府联系、服务群众的桥梁和纽带。在创造良好的社会治安环境，转变工作作风，打击犯罪，服务群众，树立新时期人民警察的良好形象等方面，起到了不可替代的作用。人民群众有困难、有危难，首先想到的就是拨打110。据统计，该所2012全年接警266起，其中镇中心92起，乡村174起；其中重特大刑事案件3起，交通事故37起、治安案件42起、各类矛盾纠纷141起，群众救助21起、其他报警14起，无效报警8起。以上数据可见公安110接处警工作已成为人民群众日常生活救急处危的支撑，同时也是公安机关服务人民群众的重要途径。

2、从实际出发，创新110接处警工作运作模式。该所在110接处警工作中，积极探索处警工作模式，并取得了好的效果。派出所一般是1至2名民警24小时值班处警，该所按照这一实际情况实行二班2人24小时包干接处警，并负责处理当日值班期间的刑事、治安及纠纷。处警后，刑事案件、交通事故进行移交，治安案件交所在片区民警处理。

3、认真履职。该所在接处警工作机制保障运行正常，工作程序处警过程及处置后，按处警程序，每班均有所对领导带班，正式民警值班，根据具体的警情，接警后，立即出警并以最快的速度到报警地进行处置，处警根据警情的性质，或当场处置，或自行受理，或移交有关部门处理。正因为有辛勤付出、忠诚履职，才会有当前的辖区良好社会环境和治安稳定，才会有人民群众的安居乐业。

4、群众对110接处警工作反响好。群众满意是公安工作的价值和永恒追求。2013年1月，该所在辖区组织开展了业务调查，对到过公安机关报过警，办过事，上过访等与公安机关有直接打过交道的人员进行抽样电话回访调查，在50名调查对象中，对该所接处警工作的接警速度，接警态度，处警速度，处警，处警公正廉洁等五个方面测评中，群众非常满意的有45名、满意的有4名、不满意的有1名，调查结果显示，该所在接处警工作中群众满意率达到98%。

二、存在的主要问题。

1、处警警力严重不足。从该所目前的处警运行模式来看，每天安排2人值班，加上处警对现场不能及时处理移交的刑事、治安、纠纷等录入工作量占本所工作量40%左右，处警后，要对这些刑事、治安案件制作初步笔录后再录入信息平台，这些就占了很大一部分力量。第二天没有休息时间，要继续上班，民警非常辛苦。

2、装备落后。一是警车陈旧，该所目前仅有一辆警用汽车和一辆警用摩托车，其车辆基本上已接近服务年限，性能差，速度慢，加之该所辖区都属于山区道路，有些路车根本就上不去，全靠两条腿走路，大部分时间都用于路途，其工作效率大大降低，难以做到110处警要求的要求和速度。二是处警民警处警时往往嫌携带装备麻烦，不按110处警要求，戴头盔，单警装备，处警民警遇到斗殴行凶或精神病人实施犯罪的，只能赤手空拳以身躯来挡，结果要么违法犯罪份子脱逃，要么民警吃亏受伤。同时民警装备不齐全，如强光手电很多民警都没有配发，晚上山路上出警很不方便。

3、处警机制不成熟。如公安机关处警中遇到精神病人、流浪乞讨、求助对象等特殊人群，按规定移交其医院和救助站时，其职能单位从自己的经济利益出发不履行职责，拒收公安机关处警单位移送特殊人员，致使处警人员束手无策。同时给处警单位工作增加了压力和难度。

三、工作建议

1、提高认识，加强接处警工作的领导。作为公安机关接受群众报警求助的第一大窗口，110报警服务台在打击犯罪、服务群众、维护社会政治和治安稳定等各项工作中的重要地位和作用已被党委政府、社会各界和百姓所认同。110报警服务台已成为百姓心目中的保护神，是百姓身处危难时最先想到和最信得过的安全符号。所以接处警工作好坏不仅是公安机关形象、作风和能力的体现，更是百姓危难时对党和政府所寄予的祈盼。一方面各级、各警种，特别是直接承担着出警任务的基层科所队领导要把接处警工作摆在各项任务的首位，采取各种措施、通过各种途径，亲力亲为，要成为接处警工作的思想和行为的示范者。只有领导干部对110接处警工作提高了思想认识，才能够推动和加深普通民警对此项工作的重视程度，调动出工作热情和积极性，杜绝出警迟缓、相互扯皮推诿、敷衍了事现象。另一方面，要严格执行、受理报警、求助、投诉的工作程序，认真落实处警现场取证、警务保障及检查、考核、奖励、处罚等有关规定，正确树立“人民利益无小事”的思想理念，切实提高为人民服务的宗旨和意识，使接处警工作跃上新台阶。

2、进一步健全和完善全市110接处警工作机制。根据警情的性质，规模、危害程度、处置要求，将警情划分为若干等级，明确相关等级的处置权限，打破警情，分清界限，变层次指标为直接指标，确保做到接警快、调警快、出警快、处置快。另外，要建立健全以公安机关110为龙头，其他职能单位共同参与的社会联动机制，保证移送精神病人、流浪乞讨人员、危难病人由人接，有人收，纠纷矛盾有人调解，使民警从不属于公安业务的麻烦事中解脱出来，更好的履行公安机关应该承担的职责任务。

3、强化110宣传，营造110接处警的良好环境。要采取110宣传日、发传单、出版报等多种形式，利用各种新闻媒体向广大人民群众大力宣传公安110的职能和作用和相关法律法规知识，讲清楚报假警，拨打骚扰电话的违法性和危害性，使拨打110电话进行骚扰的人受到教育。一方面，要加大对报假警、打骚扰电话的查处力度，对屡次报假警、打骚扰电话坚决查处，并予以打击。另一方面，对屡次报假警、打骚扰电话可以通过电信、移动部门提供的技术支持，予以拒接和呼死。

4、加强学习，切实提高接警员综合素质。社会发展日新月异，110接处警工作也不断面临新的挑战。在人员配置上，要明确规定从事调度指挥的工作人员必须为正式民警，必须市有基层工作经验，警龄要在3年以上，年龄在30岁以下，确保素质高、业务强、精力旺的民警骨干输送到110报警服务台。110接警员只有与时俱进地提高综合素质，才能够胜任本职工作，才能在工作中用语规范，言出有据，更好的处置群众的报警和求助。要结合平时接处警工作所遇到的新情况、新问题，不断加强接警员的公安业务知识、法律知识、语言交流基本技巧和计算机操作技能等方面的学习和培训，特别要熟悉掌握辖区区域划分、地理环境、警力分布等知识。通过定期学习、考试以及平时的考核等多种形式，逐步提高接警员的工作技能水平，杜绝派错、派重的情况发生。