今年以来，陕西省紫阳县公安局大力推动公安“放管服”改革，通过“马上办、一次办、智慧办、就近办”工作模式为群众送上实实在在的便利。今年该县局窗口部门受理业务量同比增长30%以上，群众办结业务时间平均减少2个工作日。

精简审批事项 落实“马上办”

紫阳县公安局今年全面取消了户口簿、迁移证工本费，放宽落户条件和审批手续，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口进城落户，为经济发展吸引人才提供户籍便利。在简化车驾管办理方面，该局在车管窗口增设高拍仪、打印机、复印机，办理机动车登记，对车辆购置税凭证、医院体检证明等实行联网核查，办事群众无需提供身份证复印件、填写纸质申请表格即可办理业务，还可免费拓印车辆识别代号，申领、审验、补换证等18类车驾管业务，群众仅凭本人身份证即可办理。在简化行政审批方面，取消娱乐场所、特种行业备案证、许可证有效期限制，改公章刻制审批为备案登记。缩短港澳台签证办理时间，开通外省居民护照、港澳通行证异地办理业务。

优化服务流程 完善“一次办”

紫阳县公安局对行政职权进行全面清理，确认部门权力和责任事项419项，编制了385项行政审批流程图，实现“行政权力进清单，清单之外无权力”。

为了给辖区企业创造良好营商环境，该局出台以“建立四项机制、优化五大环境、改进四项工作、强化两大行动”为主要内容的15项措施。与此同时，还推动户政、交管、出入境等窗口单位进驻政务服务大厅，公安行政审批实现“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。建立“AB互补、错时上岗、双岗双待”机制，实行“网上线下、全程代理”运行模式，严格落实办事流程公示、“一站式”服务和“一张清单全告知”等工作制度，推行微信、支付宝等缴费支付电子化，努力做到受理、审核、缴费“一次排队、一次受理、一次办结”。为了进一步给办事群众提供便利，该局还建立电子行政审批系统，对群众申报的行政审批事项通过“大数据”分析实现实时监控、个性监察、全程留痕、可查可朔，提升行政审批效率，规范行政权力行使。

创新平台载体 实现“智慧办”

紫阳县公安局自主研发并在全县推广了旅馆业“无证入住系统”，旅客通过“刷脸”即可办理登记入住手续，有效解决未携带身份证件或证件丢失的旅客入住旅店身份核验难问题，避免了群众开证明的麻烦。在出入境证件办理方面，建立24小时出入境自助服务大厅，配备电子港澳通行证二次签注自助一体机，办证时限由原来的3个工作日缩短为现在2分钟立等可取。

为了把公安服务从“面对面”延伸到“键对键”，该局积极拓宽“互联网+公安政务服务”新渠道，已实现12类336项公安业务事项网上咨询查询、预约受理和办理反馈“闭环运行”。此外，他们还在“紫阳公安”微平台增加局长信箱、实时路况、在线购票、微信报警、案件查询、出入境管理等模块，让“互联网+公安政务服务”这张网网住全部事项，该微信公众号关注人数从7000人上涨到5.7万人，有效服务了群众。

完善便民机制 推进“就近办”

紫阳县公安局推行行政案件异地受理报警处置机制，打破警种和区域限制，制订《行政案件异地受理报警处置规范》，对本县范围内发生的案件要求各警种部门无条件受理，不得加重群众报警报案成本，推进110接处警再快一分钟。今年全县刑事警情同比下降27.3%，群众对接处警满意率达99.7%。

该局还开通行政审批“绿色通道”，在县政务服务中心设立涉及公安业务全程代办窗口，对重点项目提供全程代办服务，对招商引资的重点企业实行出入境办证“上门服务、预约服务、加急服务”。为机动车集中的企业单位提供延时服务、网上服务、登门服务、预约服务及“一站式”服务，对提出需要集中检车和新车注册的企业，安排相关部门人员上门进行集中办理。为了打通公安服务“最后一公里”，该局推行社区警务室“全程代办”，对出生登记、死亡注销、户口补录、户籍项目变更、特行证件办理、危险物品购买运输许可等11项工作，实行社区民警“全程代办、内部运作、限时办结、统一送达”，让群众办事便利便捷。

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