去年十月以来,紫阳县公安局学习和借鉴“枫桥经验”,探索建立“113”民意监测工作机制,全面回访警情、案件当事人及服务对象,主动倾听群众呼声,查找和改进不足,不断发挥民意引领推动全局规范执法、服务民生、提升群众满意度的重要作用。
一、强化一个组织体系,坚持高位推动。一是强化思想认识。以“讲政治、敢担当、转作风”专题教育活动为契机,将民意监测列为2019年全县重点工作,对110接处警、受立案以及公安窗口服务质量全部纳入回访评议范围,先后召开党委扩大会议、局长办公会研究部署,统一全警思想认识,使民警自觉主动与群众交流、接受群众意见建议、改进执法服务工作,提升群众满意度。二是强化组织领导。成立了局主要领导任组长,各警种、各部门负责人为成员的民意监测工作领导小组,局长在全市率先公开手机、微信号码,畅通联系群众渠道,制定了《执法回访制度若干规定》,高位推进民意监测工作扎实开展,形成了“党委领导、全警参与、一抓到底”的公安民意监测工作组织领导框架体系。三是强化督导检查。把民意监测工作作为创建“枫桥式优秀派出所”的重要载体,制定局党委、民意监测中心、纪检督察部门三级督导工作制度,纳入目标责任考核,加强日常监督检查,及时通报整改不足问题,严格追责问责,确保了民意监测工作扎实有效推进、常态长效落实。
二、完善一套运行机制,注重工作实效。一是建立专班,攻坚发力。把民意监测工作作为系统性工程,从指挥中心、法制大队抽调专人,设立民意监测中心,通过电话、短信等方式对民警服务态度、出警规范、现场处置以及案件办理等情况回访调查,征询群众对公安机关接处警工作和窗口服务的意见,实现对公安执法服务工作质态的全覆盖监测。二是健全机制,持续用力。借力钉钉警务平台,建立“社情民意监测工作群”,实现了每日接处警、案件办理等关键信息数据联网共享,指挥中心、法制部门定期对警情、案件办理等数据进行统计分析,为领导决策提供第一手参考依据。为确保民意监测工作规范运转,配套建立了回访评议、督查督办、分析研判、整改反馈、考核管理等五项制度,形成了“执法服务全回访、社情民意全掌握、问题整改全清零、正风肃纪全领域”的规范化运行工作机制。三是强化协作,形成合力。为全面掌握社情民意,紫阳县公安局主动加强与县信访接待中心、4411111民意调查中心建立协作联动机制,借助第三方平台广泛征求群众意见建议,打造多元化民意征集模式,针对群众关切的热点和难点问题,先后组织开展了贫困村禁赌、打“五霸”、“破小案暖民心”、电信诈骗案件精准防范、矛盾纠纷大排查、治安乱点挂牌整治等专项行动,有力净化了社会风气,探索出了一条“三力”助推脱贫攻坚的新路子,为创新社会治理贡献了紫阳方案。
三、围绕三个有效提升,强化结果运用。一是借力民意监测大数据,助力公安工作大提升。紫阳县公安局将民意监测数据作为改进公安工作的“指南针”,定期召开联席会议,分析群众意见诉求走向,深入查找问题原因,找准工作短板弱项,不断改进队伍管理、执法监督、服务群众方式,切实发挥民意监测工作引领作用,确保警务跟着民意走,使公安执法效果和服务保障更好地满足人民群众需求。二是突出瑕疵问题大整改,倒逼队伍素质大提升。紫阳县公安局把民意监测工作作为加强纪律作风建设的重要抓手,按照“三个不放过”(问题不整改不放过、整改不到位不放过、群众不满意不放过)对群众举报投诉、访评发现的问题,进行转办、交办、督办,加大整改力度,倒逼民警转变工作作风、规范执法行为、提升服务质量。截至目前,民意监测中心共督促整改群众不满意的警情、案件问题19起,涉警信访问题同比下降35%。三是推行民意监测大考核,实现群众满意大提升。紫阳县公安局将群众满意度指标数据纳入绩效考评,制定考核考评办法,建立奖惩激励机制,对成效突出的单位和个人,启动战时奖励表彰机制,对问题突出的,实行责任倒查,确保群众意见诉求“件件有反馈、事事有落实”。截至目前,共回访警情463起、回访案件112起,群众满率达97.9%,同比提升了1.63个百分点。
机构名称:紫阳县公安局 地址:陕西省安康市紫阳县城关镇紫府路1号
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