按照《安康市财政局关于批复2014年部门决算的通知》以及市财政局关于做好安康市部门决算批复及部门决算公开工作的要求，现将安康市公安局2014年度本部门决算信息公开如下：

一、单位基本情况

（一）机构设置情况

市公安局机关下设机构20个，其中：副县级机构6个，科级机构（含内设科室）34个。机关为财政全额拨款一级核算单位。

（二）人员构成情况

此项不予公开。

二、主要职能

1.贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规；组织、领导、监督、检查全市公安工作。

2.掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析形势、制定对策；防范处置邪教组织的违法犯罪活动。

3.组织、指导刑事案件的侦查、治安行政案件的查处工作，指挥处置重大刑事犯罪案件、危害国家安全犯罪案件、治安事故、骚乱和群体性治安事件等重大案件（事件）。

4.组织、指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序的行为；依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业和公共场所安全等工作。

5.依法管理国籍工作；依法办理公民出境、入境和外国人在境内居留、旅行的有关管理工作；指导、协调并承担涉外案件的查处。

6.组织、指导、监督全市消防工作。

7.组织、指导、监督全市公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理工作；指导、指挥重大交通事故的查处。

8.指导、监督全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。

9.负责对公共信息网络的安全监管工作。

10.负责全市公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作；指导、监督全市公安机关对看守所、治安拘留所、强制戒毒所等的管理工作。

11.负责全市公安机关劳动教养、收容教养审批工作，承担市人民政府劳动教养委员会办公室的日常工作。

12.组织实施对来安康的党和国家领导人以及重要领导、重要外宾、重要会议的安全警卫工作。

13.组织、指导、监督全市公安机关开展禁毒、缉毒工作；承担市禁毒委员会办公室的日常工作；组织侦办重大涉毒案件。

14.组织实施公安科学技术工作；规划和实施公安信息技术、刑事技术、网络安全技术和行动技术、指挥系统等建设。

15.负责全市公安机关装备、被装配备的计划、申报、分配、管理工作；负责申报公安业务经费和专项拨款的分配计划并监督、管理使用情况。

16.协调、指导公安消防部队建设；对武警安康市支队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥。

17.指导全市公安队伍建设和思想政治工作；负责公安机关人员培训、教育、奖惩、优抚及公安宣传工作；负责全市公安民警的警衔和警察证件管理；按规定权限负责对市本级公安机关和下属单位领导干部和一般干部的管理，协助县委管理县公安局领导班子及成员。

18.，组织、指导全市公安机关督察工作；按规定权限实施对干部的监督；指导、督促、检查全市公安机关的执法活动；查处或督办公安队伍重大违纪案件。

19.组织、指挥、协调对恐怖活动的防范、侦查、处置工作。承担市反恐怖工作领导小组办公室的日常工作。

20.承办市人民政府交办的其他制定全市公安队伍监督管理工作规章制度事项。

20.承办市人民政府交办的其他事项。

三、本年度完成主要工作任务及取得成绩

2014年，是安康公安工作发展极不平凡的一年。面对复杂多变的国际国内形势和繁重艰巨的维稳安保任务，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，紧紧盯住争创全国综治优秀市、争当“全省先进、陕南一流”两大目标，紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动良好契机，紧紧围绕“八区建设”，忠实履职、锐意进取、真抓实干，全市公安工作实现了新跨越，为全市经济社会发展作出了重要贡献，赢得了省市领导和广大人民群众的充分肯定。副省长、公安厅长杜航伟在来安调研期间与市政府领导座谈时特别指出，“近三年来，安康市公安局在全省公安机关目标责任考核中一直位居前列，成为全省先进，很多工作走在全省乃至全国前列。通过2天走了4县1区，实地查看了20多个公安基层单位，总体感觉是安康公安工作思路新、理念新，真抓实干，在经济欠发达的条件下，不管是公安信息化建设、执法规范化建设、治安防控体系建设、基层基础工作，还是公安队伍建设都走在全省前列，尤其是民警良好的精神面貌给我留下了深刻印象，全省先进名副其实，是其他市区学习的榜样。”

始终坚持情报主导、底线思维，反恐维稳工作取得了新成效。组建了应急处突队伍13支472人，举行了中心城区反暴恐实战演练；完善了矛盾纠纷滚动排查化解机制，依法打击信访违法行为55起；圆满完成了李克强总理和贾庆林同志来安视察警卫任务。反邪、反恐、信访、警卫工作受到中省市领导的高度评价，市公安局被评为“全省控制进京非访先进单位”。

始终坚持机制创新、合成作战，严打整治工作取得了新战果。以“秦剑行动”为主线，组织开展了“打盗抢、防诈骗、破小案、暖民心”、“打五霸”、“治五乱”、“大收戒”等一系列集群战役、专项整治，成功破获了一大批重特大案件，整治了一大批治安乱点和治安突出问题，并创新建立了民意引领的常态化打击机制、考核倒逼的小案侦破机制、信息化主导的合成作战机制、问题导向的治安整治机制。全年刑事立案同比下降13.1%，命案发案同比下降30%，“两抢一盗”案件同比下降19.9%，其中抢夺、抢劫案件分别下降70.1%、51.3%；强制戒毒255人，同比增长79.6%。省公安厅在我市召开现场会，全面推广安康打击多发性侵财犯罪的经验做法，并向公安部推介安康经验。省委、市委把“破小案、暖民心”作为群众路线教育实践活动的重要成果予以推介。

始终坚持多维布控、全域设防，防控体系建设取得了新进展。共新增视频监控21675个，累计建设各类视频监控75307个，搭建了省、市、县、派出所、社区五级视频联控平台。组建了专职巡防队伍194支2384人，设立网格化巡逻责任区170个，构建了群防管区、派出所管片、巡警管面、检查站管点、交警管线的“五级巡防体系”。深化检查站实战应用，构建了环城区、环县区、环地市三道环安防控圈。基本形成了人防、技防、物防有机结合，空中、地面、网络有机衔接的立体化治安防控体系。

始终坚持真抓实干、奋勇争先，安康公安影响力实现了新飞跃。继续推行重点工作项目化管理，健全完善了目标导向引领、责任捆绑压力、联系包挂助推、考核奖惩杠杆“四项机制”。成功打造了“破小案、暖民心”、执法规范化建设、高速公路“122”和山区农村公路“125”模式、社区“十小警务”、网上合成作战等安康公安品牌。全省“2014秦剑行动”推进会暨打击侵财犯罪现场会、全省深入开展“210工程”建设推进会等4个全省性现场会在安召开。在2014年全省公安机关目标责任考核29个考核项目中，安康有21项工作位居全省前列（其中6项第1，7项第2，8项第3），全省公安机关目标责任考核和全省公安重点工作考核分别位居第三和第二，连续三年位居全省前列。在全省“两率两度”调查中，我市社会治安满意率和公安系统满意度均位居全省第二，对公安民警的认知度全省第一。

四、决算单位构成

决算单位为安康市公安局局机关。

五、2014年度部门决算及财政拨款“三公”经费支出情况

（一）2014年度我单位收入6851.45万元(其中：政府性基金2000万元)，支出2757.61万元，年末结转和结余10210.51万元（其中项目结转结余9307.76万元）。

（二）2014年度我单位公共预算财政拨款收入6193.19万元（其中：政府性基金2000万元)，公共预算财政拨款支出2404.97万元，公共预算财政拨款年末结转结余9383.79万元（其中项目结转结余8786.67万元）。

（三）2014年度“三公经费”财政预算内拨款支出情况：

2014年“三公经费”财政资金拨款支出46.65万元，其中，公务接待费4.43万元，车辆运行维护费42.22万元，没有因公出国（境）费用支出。

（四）三公经费增减变动说明

2014年三公经费较2013年下降0.44万，主要表现在公务接待费用下降，下降比例为0.8%，其主要原因在于八项规定后，我局出台相关三公经费管控规定，加大管控力度，压缩了开支，财务审批制度更加严格，手续更加规范合理，所以有效的控制了公务接待费的开支，与此同时，公务用车运行维护费较往年度有小幅上升，是由于公安办案业务量有所增加。

附件：安康市公安局2014年度部门决算公开（/EDITOR/attached/file/20151116/20151116063342494249.xls）