今年来，按照省、市公安机关关于创建“枫桥式公安派出所”的相关会议精神和副市长、市公安局党委书记、局长张维护同志来岚调研时指示精神，结合工作实际，岚皋县公安局紧紧围绕“坚持党的领导、坚持机制创新、坚持群众路线、坚持改革创新”的工作要求，将创建“枫桥式”公安派出所作为全局核心工作来抓，始终坚持“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”和“党政认可、群众满意、民警幸福”的创建目标，狠抓“小警务”，做实“小服务”，创新“一标三实+N”工作新模式，将创建工作从派出所延伸到社区警务室。高起点、高标准打造新时代枫桥经验的岚皋模式，将城关派出所建设成“枫桥式派出所”的岚皋样板，同时以点带面，结合其它派出所实际，量身定制个性化创建方案，明确创建目标、工作措施和运行机制，对创建工作实行标准化、制度化、信息化、动态化管理，形成全流程推进、全方位提升。探索总结出“坚持民生警务 让服务围绕群众，打造智慧警务 把便捷留给群众，推进警务公开 把明白还给群众，开展群防群治 把平安献给群众，严格公正执法 把放心送给群众，公示满意标准 把评判交给群众”工作方法，着力打造智慧安防、综合勤务指挥、55212矛盾调处法、岚城义警、机制建设“五大品牌”， 绘出平安建设新“枫”景。

智慧安防+民生警务，打造平安社区新品牌

陈家沟扶贫安置小区，是目前县城最大的安置小区，集来自全县12个镇的扶贫搬迁群众，3000余人，西坡警务室就位于该辖区。2018年7月，新到任的岚皋县政府副县长、公安局党委书记、局长邓明安在到基层开展工作调研时，第一站就选择了西坡警务室。他当时提出，“要将陈家沟扶贫安置小区作为试点，推行智慧安防建设，打造平安社区新品牌，让来自全县的扶贫群众都能感受到智慧警务带来的红利。”这既是岚皋公安推行“智慧安防”建设工作的开端，也标志着全县枫桥式派出所创建工作开启了新征程。

如今，正在建设的陈家沟扶贫安置小区的智慧安防工程已初步实现集智慧小区管理系统、智能采集人员信息、智能采集比对车辆信息、在逃人员比对、掌控本地重点人员动态、安全用电防火报警系统、治安消防联动巡查等七大功能为一体的现代化治安防控体系，小区智能安防水平得到有效提升,公安机关基础信息采集、侦查破案、治安管理和服务群众得到“智慧保障”，“一标三实+N”在社区管理工作中得到有效实践，公安基础管理工作方式从传统的静态管理变为动态管理，管理水平实现了质的飞跃。

警务改革+勤务指挥，打造指挥调度新品牌

“现在生警情时，由当日值班组长也就是当班所领导负责指派民警处警，处警民警到达现场后可通过佩戴的4G执法记录仪将现场画面实时传输回派出所综合勤务指挥室，由指挥长通过大屏反馈的情况对各类警情进行分析、跟踪和干预。这样以来，我们在处警时心里更有底了，执法执勤更加规范文明了，效率也更高了，群众满意度也明显上升了。”7月25日，城关派出所民警单宁在所务会上汇报工作时说道。

随着城关派出所新业务技术用房的投入使用，全新的综合勤务指挥室也全面建成。今年来，岚皋县公安局城关派出所率先探索出集警情处置、信息研判、视频监控、勤务督导、执法监督等为一体的扁平化、高效能的勤务指挥模式。以全面构建立体化治安防控体系和深化社会治理为契机，争取党政重视、社会支持和群众参与，采取“探头站岗，鼠标巡逻”的方式，强力推进居民小区人防、物防和技防建设。

建成集综合信息研判、合成作战、视频巡查、指挥调度、边界管控等功能于一体的现代化综合警务指挥大厅，以社区为单位共建6个大网格31个小网格，立足“网格暨警格、格中有警，有警处警、无警巡逻”的勤务模式，按照定人、定岗、定路线和重点区域的要求，织密巡防网格，缩小处警半径，通过对现场处警情况进行画面、图片的4G实时传输，就近派警，实现指挥长对各类警情的跟踪和干预，推动社会治理由应急处置型向风险防控型转变，完善了网格化警情指挥体系构架，实现合成作战工作新格局。

矛盾调处+55212，打造和谐岚皋新品牌

秉持“警务围着民意转，民警围着群众转”工作理念和矛盾化解在基层，问题不上交原则，探索总结出新形势下化解社会矛盾纠纷的“55212工作法”并在全局基层单位大力推广，最大限度地化解各类社会矛盾，防患于未然，筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线。近三年来，全县无一起因民间矛盾纠纷引发的群体性事件，没有发生重大“民转刑”案件、越级上访事件，有效维护了全县社会政治稳定，全县重大刑事发案逐年下降；通过这些工作方法和工作模式的运用，2019年上半年，岚皋全县农村地区矛盾纠纷化解率达98%以上，涉法涉诉信访量同比下降87.7%，和谐岚皋新品牌越来越响亮。

岚城义警+五支队伍，打造平安队伍新品牌

邓六林，原岚皋县信访局副局长，退休后在家安享晚年，现如今，他有一个新的身份——“岚城义警” 矛盾调解队队长。6月6日下午，岚皋县第一支义警志愿服务队“岚城义警”授旗仪式在城关镇西坡社区举行，首批30名队员庄严宣誓，接过义警旗帜，光荣地成为一名义警。这标志着经过长达半年筹建的“岚城义警”志愿服务队正式成立。

6月中旬以来，岚皋县境内暴雨多发，山洪、泥石流灾害时有发生。面对恶劣天气，“岚城义警”全体队员分组定责，巡逻坚守、察勘除患，排除险情。冒雨在县城河滨、耳扒沿线执行巡逻任务，观测汛情、河水涨势以及山体落石情况，对沿河堤坝、涵洞进行巡查，及时做好险情排除工作。他们的工作被当地群众关注，在网上广泛传播，获得一致好评。一时间，他们成了山城守护平安的“网红”。

“岚城义警”与其他义警队伍不同的是，在组建之初就设立了治安巡逻队、矛盾调解队、人口协管队、治安信息队、法律宣传队等五支队伍，主要职责是协助公安机关开展巡逻防控及消防隐患排查，加强对复杂场所、特种行业的安全管理；开展辖区矛盾纠纷排查、化解和调处；熟悉、掌握辖区常住、流动人口及房屋出租等情况、适时开展入户访查、咨询解答等工作；收集、反映涉黑涉恶违法犯罪线索和辖区不安定因素；定期组织开展法律知识宣传培训等。现如今，这支队伍由城关派出所牵头，由正式民警带领，协助公安机关开展城区治安管理和维护工作，破解警力不足难题，深入推进社会治安综合治理，有效维护城区治安稳定。

机制建设+实践结合，打造基层服务新品牌

近年来，通过不断学习外地公安机关的成功经验，丰富完善、提升总结自身基层基础工作的成熟做法。从实际出发，从警情出发，从民生出发，探索出“十小警务”、矛盾纠纷排查化解“55212”工作法、为民服务“567”工作机制、勤务指挥新模式等一系列基层公安工作新机制。社区民警魏诚，在全县乃至全市都是响当当的人物，他从事社区警务工作十余年，对社区工作、群众工作颇有经验。过去他在工作中一直通过自己的经验和相关法律制度来处理一些问题，很多地方与当地实际有出入，群众不理解，处理的效果也不理想，民警工作还很繁重。

今年以来，县局党委将基层工作总结出的一些经验做法进行提炼总结，形成制度文件在全县推广运用，形成了一批符合岚皋实际的工作方式方法，大大方便了民警工作，也得到了广大群众的一致认可。以魏诚为代表的社区民警在今后的工作中，遇到的各种问题，都有了相应的处置方式和办法，都有了机制和制度的保障，真正实现了基础工作标准化。

2019年上半年，岚皋全县刑事案件发案、侵财案件、矛盾纠纷、电信网络新型诈骗违法犯罪案件、群体性事件同比分别下降4.6%、5.3%、10.5%、25%、51.3%。