2019年8月5日上午，紫阳县公安局召开党委（扩大）会议，认真传达全市执法规范化建设推进会会议精神，就下一阶段法制暨执法规范化建设工作进行安排部署。受县委常委、常务副县长、县公安局党委书记罗云忠委托，局党委副书记、政委杨健主持会议并做了讲话，局党委委员、机关警种主要负责人、派出所所长三十余人参加了会议。

会上，局党委委员、副局长唐亮介绍了在西安高新分局召开的全市公安机关执法规范化建设现场会的基本情况，组织与会人员认真学习了副市长、市公安局党委书记、局长张维护、市公安局党委副书记周丰和省厅法制总队总队长马力等领导的讲话精神。局党委副书记、政委杨健强调，一是要统一思想认识，深刻把握推进执法规范化建设的重要性。要切实把执法规范化建设作为“一把手工程”和“全警联动工程”来抓。把习近平总书记提出的“努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义”作为我们执法工作的基本遵循。要下决心解决当前执法办案中存在的突出问题，提高防范各种执法风险的能力。二是严格执行省厅规范执法“四个必须”规定。县局要把落实“四个必须”规定作为当前和今后一个时期下决心抓的重中之重工作，切实增强工作责任感和紧迫感,自觉把“四个必须”规定作为执法办案的基本要求和不可逾越的执法“红线”。各所队、各部门警种要迅速部署开展“四个必须”全警学习培训活动，县局将组织开展“四个必须”专项整改和专项督察活动，确保落实到位。三是要以执法办案中心管理应用年为契机，切实做好办案中心规范化建设和管理。按照县局制定的《综合执法办案管理中心工作规范》要求，所有的刑事案件和适用于行政拘留的行政案件都必须进入办案中心办案。县局法制部门要监督办案中心的管理和使用，要细化工作流程、加强使用培训、强化科学管理，使综合执法办案管理中心发挥应用的作用。四是要以执法权力运行机制改革为重点，打造执法规范化建设新亮点。全县公安机关要以全市现场会为契机，以权力运行机制改革为抓手，做实、做细、做强刑事案件“两统一”工作，把“三强化，三延伸”推进受立案改革打造成我局的执法新亮点。要认真查找执法规范化建设工作存在的差距和短板，制定出切实有效的工作方案，确保此项工作实现追赶超越，打造紫阳特色的执法工作新亮点，以优异的成绩迎接中国共产党建党七十周年。为全面落实全市推进会会议精神，我局将采取以下八项举措推进执法规范化建设工作提档升级：一要强化培训，加强执法主体能力建设。要突出领导干部这一关键，建立每周局例会学法制度，法制大队民警要轮流上讲台，经常性开展法制教育学习，提升领导干部法律素养，促进公安主业。要开展组织法制教育培训下基层活动，紧扣热点、瞄准短板，到所授课、解疑释惑，提升民警执法办案、处理问题的能力，实现全警执法水平大提升。按照执法权力运行机制改革要求，强化法制部门人员、装备配备，要积极协调市县两级编委尽快完成法制大队“两队一中心”的机构设置任务。明确工作职责，强化岗位培训，为推进执法权力运行机制改革提供保障。要重新对我局的法制员进行考核任用，实行法制民警（法制员）准入制，以后进入法制大队工作的，必须是通过司法考试或高级执法资格考试。推行法制员巡驻制度和轮训制度。 二要严格贯彻执行省厅部署的规范执法“四个必须”规定。一是要深化思想认识，提高政治站位。二是加强执法监管，严格贯彻执行。进一步规范受立案工作。三是要健全考评机制，强化责任追究。全局民警要进一步增强执法规范意识，强化对本所队、本警种落实情况督促指导，以刚性问责倒逼 “四个必须”不折不扣落实。 三要全面深化权力运行机制改革。一是全面落实“三强化、三延伸”推进受立案制度改革。二是继续深化刑事案件“两统一”工作，切实把好刑事案件事实关、证据关、程序关、法律适用关，加强案件质量管控，不断提高刑事案件质量，坚决杜绝冤假错案的发生。三是进一步建立完善执法责任清单制度，确保执法权力规范行使。四是健全完善公检法联席会议制度，保证刑事诉讼顺利进行。要以执法信息化助推执法规范化，全方位打造“智慧法制”工程。要以智慧法制建设为切入点，进一步提升信息化建设应用水平，以标准引领执法信息化。加快派出所办案区智能化升级改造任务，实现市局-县局-派出所审讯系统和视频监控的互联互通。将同步录音录像刻录式样标准、存储介质防辐射管理全局统一，打造同步录音录像“一张盘”。行。 五要推行阳光执法，不断提升执法公信力。全面开展“阳光警务”执法办案公开工作。加大“执法办案公开系统”培训应用，推行行政处罚、行政复议、刑事复核网上公开，健全网上公开投诉、监督机制。在互联网门户网站建立执法公开信息平台。进一步推行说理式法律文书的制作和行政处罚决定书公开，让当事人通过互联网“阳光警务”平台随时查询案件办理情况，让执法权在阳光下运行。六要继续深化执法办案系统应用工作。加强对各执法办案单位指导和监督；强化执法办案系统警种垂直巡查考评力度，定期巡查案件办理情况、报表数据与系统录入数据比对情况；进一步加强执法管理，全方位对执法办案工作进行监督。要适时跟踪统计系统应用考核指标变化情况，及时督促办案单位查漏补缺，确保警情、案件信息录入率、处警审批率、受案审批率、证据材料上传率、案件名称规范率、涉案人员信息录入率、案件网上考评率等考核指标均要达到100%。七要全面深化执法质量考评工作。全面落实公安部新修订的《公安机关执法质量考核评议规定》（公安部令第137号），完善法制部门审核把关工作制度和“八个一”审核监督管理机制；改革创新考评方式，合理设置考评指标，深化警种垂直考评和专项考评，实行网上考评，强化警种执法办案流程自控管理。严格落实《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》（公安部令第138号）。完善健全执法责任清单制度、错案防止纠正责任追究制度、冤假错案责任终身追究制度。建立执法档案管理制度。完善执法岗位责任制和案件质量终身负责制，实行执法办案质量“一票否决”。八要继续开展执法示范单位创建工作。组织开展新一轮全国和全省公安机关执法示范单位创建工作，大力宣传推广执法示范单位的先进经验，对执法示范单位创建工作中成绩突出的集体和个人予以表彰奖励。深化“一局一品一亮点”，将受立案制度改革、智慧法制建设和执法质量考评等打造成全省执法规范化建设新亮点。